BỒI DƯỠNG ĐỐI VỚI CÔNG CHỨC NGẠCH
CHUYÊN VIÊN CHÍNH VÀ TƯƠNG ĐƯƠNG

QUYẾT
ĐỊNH HÀNH
CHÍNH NHÀ
NƯỚC
TS. BÙI QUANG XUÂN
0913183168

I.KHÁI QUÁT
CHUNG VỀ QUYẾT
ĐỊNH HÀNH
CHÍNH NHÀ NƯỚC
TS. BÙI QUANG XUÂN

0913 183 168

QUYẾT ĐỊNH HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC

Là mệnh lệnh điều hành,
 Là kết quả thể hiện ý chí của các chủ thể hành chính
nhà nước
 Được thể hiện bằng một hình thức nhất định và
theo một thể thức xác định
 Nhằm thực hiện chức năng, nhiệm vụ của chủ
thể quản lý nhà nước


ĐẶC ĐIỂM QUYẾT ĐỊNH HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC

Thể hiện ý chí của của
chủ thể hành chính
nhà nước,
 Mang tính pháp lý, ở
hệ quả pháp lý mà
quyết định mang lại.


ĐƯỜNG LỐI,
CHÍNH SÁCH
CỦA ĐẢNG

ĐẶC ĐIỂM QUYẾT ĐỊNH HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC

Văn bản dưới luật là gì?




Mang tính dưới luật
 để thực hiện quyền
hành pháp

Pháp lệnh, Nghị quyết, Sắc lệnh, Nghị đinh,
Quyết định, Thông tư. 



Nội dung là quy phạm pháp
luật, do các cơ quan nhà nước
ở trung ương, các cơ quan quản
lý nhà nước ở địa phương ban
hành.
Để cụ thể hóa một nội dung
được các văn bản luật quy
định.

ĐẶC ĐIỂM QUYẾT ĐỊNH HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC

Mang tính pháp lý
Để thực hiện quyền hành
pháp


CÁC YẾU TỐ CHỊU TÁC ĐỘNG ĐẾN QUÁ TRÌNH LÃNH ĐẠO,
QUẢN LÝ

 Yếu tố con người
 Yếu tố chính trị
 Yếu tố tổ chức

Yếu tố quyền lực
 Yếu tố thông tin
 Yếu tố văn hoá tổ chức


PHÂN LOẠI QUYẾT ĐỊNH HÀNH
CHÍNH NHÀ NƯỚC

PHÂN LOẠI QUYẾT ĐỊNH HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC

Căn cứ vào tính chất pháp lý
 Căn cứ vào chủ thể ban hành quyết định
 Căn cứ vào lĩnh vực quản lý
 Căn cứ vào lĩnh vực quản lý


Căn cứ vào tính chất pháp lý

Quyết định chủ đạo.
 Quyết định hành chính quy phạm
 Quyết định hành chính cá biệt


Căn cứ vào chủ thể ban hành quyết định

Đối với quyết định hành chính quy phạm, chủ thể và hình
thức văn bản theo quy định của Luật Ban hành văn bản
quy phạm pháp luật.
Ví dụ:
Nghị định của chính phủ,
Quyết định của thủ tướng chính phủ;
Thông tư của bộ trưởng, thủ trưởng cơ quan ngang bộ,
Quyết định của Ủy ban nhân dân các cấp.

CÁC YÊU CẦU HỢP PHÁP
Các yêu cầu hợp lý

II. YÊU CẦU ĐỐI VỚI
QUYẾT ĐỊNH HÀNH
CHÍNH NHÀ NƯỚC

TS. BÙI QUANG XUÂN

0913 183 168

1. CÁC YÊU CẦU HỢP PHÁP





Phải phù hợp với nội dung và mục đích của luật.
Phải được ban hành đúng thẩm quyền
 Đúng thẩm quyền về hình thức
 Đúng thẩm quyền về nội dung
Phải xuất phát từ lý do xác thực.
 Phải được ban hành đúng hình thức và thủ tục do pháp luật
quy định.

2. Các yêu cầu hợp lý
Bảo đảm hài hòa lợi ích của nhà nước, tập thể và cá
nhân.
 Cụ thể và phù hợp với từng vấn đề, từng đối tượng
thực hiện quyết định.
 Đảm bảo tính hệ thống và toàn diện.
 Đảm bảo tính khoa học và tối ưu.
 Sử dụng ngôn ngữ, văn phong hành chính.


3. Xử lý đối với quyết định hành chính nhà nước không đáp ứng được yêu cầu
hợp pháp, hợp lý

Quyết định hành chính nhà nước có vi phạm các yêu cầu hợp pháp,
hợp lý, cơ quan hành chính nhà nước có thẩm quyền có thể áp dụng
các hình thức xử lý dưới đây:
 Đình chỉ, bãi bỏ quyết định đã ban hành
 Khôi phục lại tình trạng cũ do việc thực hiện quyết định hành
chính nhà nước trái pháp luật gây ra
 Khôi phục lại tình trạng cũ do việc thực hiện quyết định hành
chính nhà nước trái pháp luật gây ra
 Truy cứu trách nhiệm người có lỗi

III. QUY TRÌNH CHUNG
XÂY DỰNG, BAN HÀNH
QUYẾT ĐỊNH HÀNH
CHÍNH NHÀ NƯỚC
TS. BÙI QUANG XUÂN

0913 183 168

QUY TRÌNH CHUNG XÂY DỰNG, BAN HÀNH QUYẾT ĐỊNH
HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC





XÁC ĐỊNH VẤN ĐỀ CẦN RA QUYẾT ĐỊNH



XÁC ĐỊNH MỤC TIÊU CỦA QUYẾT ĐỊNH

XÁC ĐỊNH CÁC PHƯƠNG ÁN VÀ LỰA CHỌN
PHƯƠNG ÁN TỐI ƯU


THÔNG QUA QUYẾT ĐỊNH

IV. QUY TRÌNH CHUNG
TRONG TỔ CHỨC THỰC
HIỆN QUYẾT ĐỊNH
HÀNH CHÍNH NHÀ
NƯỚC
TS. BÙI QUANG XUÂN

0913 183 168

QUY TRÌNH CHUNG TRONG TỔ CHỨC THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH
HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC




Lập kế hoạch thực hiện quyết định




Truyền đạt quyết định

Tổ chức thực hiện quyết định

Kiểm soát việc thực hiện quyết
định
 Điều chỉnh quyết định (nếu có)

TÓM LƯỢC CUỐI BÀI
Trong bài học này, chúng ta đã cùng nhau tìm hiểu
các nội dung sau:
I.Khái quát chung về quyết định hành chính nhà nước
II. Yêu cầu đối với quyết định hành chính nhà nước
III. Quy trình chung xây dựng, ban hành quyết định hành
chính nhà nước
IV. Quy trình chung trong tổ chức thực hiện quyết định
hành chính nhà nước

CHÚC THÀNH CÔNG
& HẠNH PHÚC

TS. BÙI QUANG XUÂN

0913 183 168