TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỂ DỤC THỂ THAO ĐÀ NẴNG
TRUNG TÂM GIÁO DỤC QUỐC PHÒNG - AN NINH
BÀI GIẢNG

NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ BẢO VỆ AN
NINH QUỐC GIA VÀ GIỮ GÌN TRẬT TỰ,
AN TOÀN XÃ HỘI

GIẢNG VIÊN: DƯƠNG QUANG TRƯỜNG

2.1. CÁC KHÁI NIỆM VÀ NỘI DUNG CƠ BẢN VỀ BẢO VỆ AN NINH
QUỐC GIA, GIỮ GÌN TRẬT TỰ, AN TOÀN XÃ HỘI.

2.1.1. Các khái niệm cơ bản.
- An ninh quốc gia: là sự ổn định, phát triển bền
vững của chế độ xã hội chủ nghĩa và Nhà nước
Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, sự bất khả
xâm phạm độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn
vẹn lãnh thổ của Tổ quốc.
 - Bảo vệ an ninh quốc gia: là phòng ngừa, phát
hiện, ngăn chặn đấu tranh làm thất bại các hoạt
động xâm hại an ninh quốc gia.

- Hoạt động xâm phạm an ninh quốc gia: là
những hành vi xâm phạm chế độ chính trị, chế
độ kinh tế, nền văn hoá, an ninh, quốc phòng,
đối ngoại, độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn
vẹn lãnh thổ của nước Cộng hoà xã hội chủ
nghĩa Việt Nam.
-  Mục tiêu quan trọng về an ninh quốc gia là
những đối tượng, địa điểm, công trình, cơ sở về
chính trị, an ninh, quốc phòng, kinh tế...

 Nhiệm vụ bảo vệ ANQG bao gồm:

+ Bảo vệ chế độ chính trị và Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ
nghĩa Việt Nam, bảo vệ độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn
vẹn lãnh thổ của Tổ quốc.
+ Bảo vệ an ninh về tư tưởng và văn hoá, khối đại đoàn kết toàn
dân tộc, quyền và lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức, cá
nhân.
+ Bảo vệ an ninh trong lĩnh vực kinh tế, quốc phòng, đối ngoại
và các lợi ích khác của quốc gia.
+ Bảo vệ bí mật nhà nước và các mục tiêu quan trọng về ANQG.
+ Phòng ngừa, phát hiện, ngăn chặn, đấu tranh làm thất bại và
loại trừ các hoạt động xâm phạm ANQG, nguy cơ đe doạ ANQG.

Nguyên tắc bảo vệ ANQG là
• + Tuân thủ Hiến pháp, pháp luật, bảo đảm lợi ích của Nhà
nước, quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân.
• + Đặt dưới sự lãnh đạo của Đảng CSVN, sự quản lí thống nhất
của Nhà nước; huy động sức mạnh tổng hợp của hệ thống
chính trị và toàn dân tộc, lực lượng chuyên trách bảo vệ
ANQG làm nòng cốt.
• + Kết hợp chặt chẽ nhiệm vụ bảo vệ ANQG với nhiệm vụ xây
dựng, phát triển kinh tế - văn hoá, xã hội; phối hợp có hiệu
quả hoạt động an ninh, quốc phòng với hoạt động đối ngoại.
• + Chủ động phòng ngừa, đấu tranh làm thất bại mọi âm mưu
và hoạt động xâm phạm ANQG.

Cơ quan chuyên trách bảo vệ ANQG bao gồm :
• + Cơ quan chỉ đạo, chỉ huy và các
đơn vị an ninh, tình báo, cảnh sát,
cảnh vệ CAND.
• + Cơ quan chỉ đạo, chỉ huy và các
đơn vị bảo vệ an ninh quân đội,
tình báo quân đội nhân dân.
• + Bộ đội Biên phòng, Cảnh sát biển
là cơ quan chuyên trách bảo vệ an
ninh quốc gia ở khu vực biên giới
trên đất liền và trên biển.

• Các biện pháp bảo vệ an ninh quốc gia bao gồm: Vận
động
gồm:
quần chúng, pháp luật, ngoại giao, kinh tế, khoa học kĩ
thuật, nghiệp vụ, vũ trang.
• Trật tự, an toàn xã hội: trạng
thái xã hội bình yên trong đó
hội:
mọi người được sống yên ổn trên cơ sở các quy phạm
pháp luật, các quy tắc và chuẩn mực đạo đức, pháp lí xác
định.
• Đấu tranh giữ gìn trật tự an toàn xã hội bao gồm: Chống
gồm:
tội phạm; giữ gìn trật tự nơi cộng cộng ; bảo đảm trật tự,
an toàn giao thông ; phòng ngừa tai nạn; bài trừ tệ nạn xã
hội, bảo vệ môi trường...

2.1.2. Nội dung bảo vệ an ninh quốc gia, giữ
gìn trật tự, an toàn xã hội:
- Nội dung bảo vệ an ninh quốc gia bao gồm:
+ Bảo vệ an ninh chính trị nội bộ.
+ Bảo vệ an ninh kinh tế
+ Bảo vệ an ninh văn hoá, tư tưởng.
+ Bảo vệ an ninh dân tộc.
+ Bảo vệ an ninh tôn giáo.
+ Bảo vệ an ninh biên giới.
+ Bảo vệ an ninh thông tin.

- Nội dung giữ gìn trật tự, an toàn xã hội :
+ Đấu tranh phòng, chống tội phạm (trừ các tội
xâm phạm an ninh quốc gia và các tội phá hoại hoà
bình, chống loài người và tội phạm chiến tranh).
+ Giữ gìn trật tự nơi công cộng.
+ Đảm bảo trật tự, an toàn giao thông.
+ Phòng ngừa tai nạn lao động, chống thiên tai,
phòng ngừa dịch bệnh.
+ Bài trừ các tệ nạn xã hội.
+ Bảo vệ môi trường.

2.2. TÌNH HÌNH AN NINH QUỐC GIA VÀ TRẬT TỰ, AN TOÀN XÃ
HỘI

2.2.1: Một số nét về tình hình an ninh quốc gia.
- Hoạt động chống phá của các tổ chức và các thế
lực phản động nhằm cản trở công cuộc xây dựng và bảo vệ
đất nước ta cũng có những diễn biến rất phức tạp.
+ Trước hết là hoạt động của các tổ chức phản động
của người Việt Nam ở nước ngoài.
+ Hoạt động của các tổ chức phản động nội địa như:
các tổ chức phản động của bọn ngụy quân, ngụy quyền còn
chống đối không chịu cải tạo, cũng như bọn phản động lợi
dụng tôn giáo, lợi dụng dân tộc và số cơ hội bất mãn...

- Trong những năm qua, tình hình lộ bí mật, mất
thông tin bí mật về kinh tế đã xảy ra ở nhiều cơ
quan, xí nghiệp và đã gây ra nhiều thiệt hại.
- Tình hình an ninh biên giới còn nhiều phức tạp,
các vụ xâm nhập qua biên giới diễn ra với nhiều
hình thức, hoạt động xuất nhập cảnh cũng có
nhiều thiếu sót dẫn đến tình trạng nhập cảnh
trái phép, nhất là các khu vực giáp biên.

- Trong nhiều năm qua xuất hiện nhiều điểm
nóng về ANTT, xuất phát từ những bức xúc, bất
bình của nhân dân trước những việc làm sai trái,
thiếu sót của cán bộ cơ sở trong việc giải quyết
đền bù đất đai...
Tóm lại: Tình hình về ANQG trong những năm qua nổi lên những
vấn đề khá phức tạp và nhạy cảm. Đó chính là những yếu tố có
thể gây ra tình hình mất ổn định, ảnh hưởng đến sự an nguy của
quốc gia, vì vậy Đảng và Nhà nước ta đã xác định bảo vệ ANQG
là nhiệm vụ cực kì quan trọng của toàn Đảng, toàn dân ta.

2.2.2: Tình hình về trật tự, an toàn xã hội
2.1.Tình hình tội phạm xâm phạm trật tự xã hội:
tội phạm kinh tế, tội phạm ma tuý trong những
năm qua có những diễn biến rất phức tạp.

Tội phạm Dương Chí Dũng
Làm thất thoát nhà nước 370 tỷ đồng

Tội phạm Lê Thị Huyền Như
Tham nhũng hơn 4.900 tỷ đồng

Tội phạm Giang Kim Đạt
Tham nhũng 260 tỷ đồng

2.2. Tình hình về tệ nạn xã hội, tai nạn và ô
nhiễm môi trường:
Tình hình về tệ nạn xã hội, tai nạn, ô nhiễm môi
trường trong thời gian qua xảy ra rất phức tạp,
thậm chí rất nghiêm trọng.

Cứ mỗi ngày trôi qua là có 25 người chết
vì tai nạn giao thông...!!!

Ô nhiễm môi trường ngày càng trầm trọng...

Rạng sáng 7/5/2017, ôtô khách chạy trên đường Hồ Chí Minh qua thị trấn
Chư Sê (Gia Lai) bị xe tải chở phân bón đâm trực diện khiến 11 người
chết.

• Tóm lại, tình hình về trật tự, an toàn xã hội
trong những năm qua đã và đang là vấn đề
nóng bỏng, bức xúc mà Đảng, Nhà nước và
nhân dân ta phải quyết tâm khắc phục, giải
quyết. Trên cơ sở đó, chúng ta mới giữ vững
được trật tự, an toàn xã hội cùng với bảo vệ
vững chắc ANQG góp phần ổn định tình hình,
làm nền tảng cho sự phát triển của đất nước.

2.3. DỰ BÁO TÌNH HÌNH AN NINH QUỐC GIA, TRẬT TỰ,
AN TOÀN XÃ HỘI TRONG THỜI GIAN TỚI

Căn cứ vào thực tiễn về ANTT đã và đang
diễn ra có đưa ra dự báo sau:
-Tình hình quốc tế trong thời gian tới sẽ diễn
biến phức tạp hơn.

• Tình hình khu vực Đông Nam Á vẫn còn tiềm ẩn
nhiều nhân tố mất ổn định

IS đang mở rộng địa bàn hoạt động sang các nước Đông Nam Á.

* Những thuận lợi và khó khăn trong công tác bảo vệ an ninh
quốc gia, giữ gìn trật tự, an toàn xã hội ở Việt Nam trong những
năm tới
-Thuận lợi:
+ Thuận lợi cơ bản là tiềm lực và vị thế quốc tế của nước
ta được tăng cường.
Với chính sách đối ngoại đa phương hóa, muốn là bạn với
tất cả, hiện nay đã có 12 quốc gia đã trở thành đối tác chiến lược
với Việt Nam, trong đó đã có 4 cường quốc HĐBA LHQ.
+ Đảng Cộng sản Việt Nam có bản lĩnh chính trị vững
vàng, dày dạn kinh nghiệm 

+ Nhân dân Việt Nam có truyền thống yêu
nước, đoàn kết, tin tưởng vào Đảng và chế
độ ; ngày càng thể hiện bản lĩnh năng động,
sáng tạo trong sự nghiệp xây dựng và
BVTQ.
+ LLVT cách mạng tuyệt đối trung thành với
Đảng, với Tổ quốc, nhân dân, vươn lên làm
tròn nhiệm vụ BVTQ trong tình hình mới.

- Khó khăn:
+ Thách thức lớn nhất đối với an ninh trật tự ở
nước ta là các mối đe doạ (các nguy cơ): tụt hậu
xa hơn về kinh tế đối so với nhiều nước trong
khu vực và trên thế giới; chệch hướng xã hội chủ
nghĩa; nạn tham nhũng và tệ quan liêu; "diễn biến
hoà bình". Các mối đe doạ trên diễn biến đan xen
phức tạp, không thể xem nhẹ mối đe doạ nào.

+ Những yếu kém trong công tác xây dựng
Đảng, xây dựng hệ thống chính trị, các vấn
đề kinh tế, xã hội bức xúc, mâu thuẫn trong
nội bộ nhân dân, nếu không được kịp thời
khắc phục có hiệu quả sẽ là nguy cơ tiềm
ẩn đối với an ninh trật tự của nước ta.
Vụ cưỡng chế đất
của ông Đoàn Văn
Vươn ở Tiên Lãng –
Hải Phòng của
chính quyền gây bức
xúc cho dư luận,
người dân

+ Hoạt động "diễn biến hoà bình", bạo loạn
lật đổ của các thế lực thù địch sẽ gia tăng.
Các thế lực phản động tiếp tục sử dụng
chiêu bài dân chủ, nhân quyền để can thiệp
vào nội bộ nước ta.

+ Các hành động xâm hại độc lập, chủ
quyền, toàn vẹn lãnh thổ nước ta vẫn sẽ
tiếp diễn.

“Đường lưỡi bò”, luận điệu vô căn cứ của TQ
chiếm hầu hết biển Đông

Các hành động phá hoại của trung quốc đối
với tàu VN

2.3.4: Đối tác và đối tượng đấu tranh trong công tác
bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự, an toàn xã hội
- Đối tác:
•Những ai chủ trương tôn trọng độc lập, chủ
quyền, thiết lập và mở rộng quan hệ hữu nghị và
hợp tác bình đẳng, cùng có lợi với Việt Nam đều là
đối tác của chúng ta.
•Bất kể thế lực nào có âm mưu và hành động
chống phá mục tiêu của nước ta trong sự nghiệp
xây dựng và bảo vệ Tổ quốc đều là đối tượng đấu
tranh.

• Trong hoạt động thực tiễn, chúng ta phải
thường xuyên đấu tranh với các cơ quan
tình báo nước ngoài hoạt động phương
hại đến an ninh quốc gia của nước ta; các
trung tâm thông tin chống phá Việt Nam;
các tổ chức và bọn phản động người Việt
lưu vong; các loại phản động ở trong
nước và bọn tội phạm hình sự nguy hiểm.

• Căn cứ vào nhiệm vụ và đối tượng đấu
tranh của cách mạng trong từng giai đoạn.
• Căn cứ vào nội dung, yêu cầu, nhiệm vụ
của công cuộc xây dựng, bảo vệ chủ nghĩa
xã hội ở nước ta hiện nay.
• Căn cứ vào thực tế hoạt động của các loại
đối tượng xâm phạm an ninh quốc gia, trật
tự, an toàn xã hội từ trước đến nay ở nước
ta.

• Đối tượng xâm phạm an ninh  quốc gia:
Có nhiều loại cụ thể, trong tình hình hiện nay cần tập trung đấu tranh
với các loại sau:
- Gián điệp: Gián
điệp là người Việt Nam hay người nước ngoài,
điệp:
hoạt động cá nhân hay có tổ chức, chịu sự chỉ huy của nước
ngoài để tiến hành các hoạt động điều tra thu thập tình báo, gây
cơ sở bí mật và phá hoại nhằm chống lại nước Cộng hòa xã hội
chủ nghĩa Việt Nam.
- Phản động: Phản
động là những cá nhân hay tổ chức có âm
động:
mưu và hoạt động phản cách mạng chống lại chế độ xã hội
chủ nghĩa, nhưng không chịu sự chỉ huy của nước ngoài.

•  Trong tình hình hiện nay cần tập trung đấu tranh với những loại sau:
+ Các tổ chức và cá nhân phản động trong số người Việt Nam ở nước
ngoài đang có những hoạt động chống Việt Nam.
+ Bọn phản động lợi dụng tôn giáo.
+ Bọn phản động lợi dụng dân tộc ít người, nhất là bọn có sự câu kết
của các lực lượng phản động bên ngoài.
+ Bọn phản động trong ngụy quân, ngụy quyền, đảng phái phản động
cũ không chịu cải tạo.
+ Bọn có tư tưởng, quan điểm sai trái, những phần tử trong nội bộ bất
mãn thoái hoá biến chất trở thành phản động, chống Đảng, chống
CNXH ; số cơ hội chính trị.

•  Đối tượng xâm phạm về trật tự, an toàn xã hội
Đối tượng xâm phạm về trật tự, an toàn xã hội là
những người có hành vi phạm tội gây thiệt hại
đến tài sản XHCN và tài sản của công dân, đến
tính mạng sức khỏe và danh dự phẩm giá của
con người, đến trật tự ATXH nhưng không có
mục đích chống lại Nhà nước Cộng hòa XHCN
Việt Nam.

Trong các đối tượng xâm phạm trật tự, an toàn xã hội
hiện nay có những người phạm tội nhất thời, có đối tượng
phạm tội chuyên nghiệp, với tính chất và mức độ nguy hiểm
khác nhau. Các đối tượng này bao gồm:
+ Các đối tượng xâm phạm trật tự xã hội (tội phạm hình sự).
+ Các đối tượng xâm phạm trật tự quản lí kinh tế và chức vụ
(tội phạm kinh tế).
+ Các đối tượng về ma tuý (tội phạm ma tuý).

Trong số các đối tượng trên cần tập trung vào đấu
tranh với các đối tượng sau:
•Bọn tội phạm kinh tế, nhất là bọn tham nhũng, bọn
buôn lậu, bọn sản xuất tàng trữ và tiêu thụ tiền giả.
•Bọn tội phạm về ma tuý.
•Bọn tội phạm hình sự, tập trung vào bọn hoạt động
có tổ chức, bọn lưu manh chuyên nghiệp, sử dụng
bạo lực, tội phạm có quan hệ với nước ngoài.

•  Các tai nạn, tệ nạn xã hội
Phòng ngừa và làm giảm đến mức thấp nhất hậu quả
thiệt hại do các tai nạn xã hội (tai nạn giao thông, tai nạn
do sử dụng bảo quản chất nổ chất cháy không đúng quy
định, tai nạn do sự cố kĩ thuật, do thiên nhiên...) gây ra.
Bài trừ các tệ nạn xã hội. Trước mắt phải đẩy lùi một
bước các loại tệ nạn xã hội như ma tuý, cờ bạc, mại
dâm.

2.4: MỘT SỐ QUAN ĐIỂM CỦA ĐẢNG, NHÀ
NƯỚC TRONG CÔNG TÁC BẢO VỆ AN NINH
QUỐC GIA VÀ TRẬT TỰ AN TOÀN XÃ HỘI

2.4.1: Phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống
chính trị đặt dưới sự lãnh đạo của Đảng, sự quản lí
của Nhà nước, nhân dân làm chủ, công an là lực
lượng nòng cốt trong sự nghiệp bảo vệ an ninh
quốc gia và giữ gìn trật tự, an toàn xã hội
•Đảng lãnh đạo trực tiếp, tuyệt đối về mọi mặt là
nhân tố quyết định thắng lợi của cuộc đấu tranh
bảo vệ an ninh quốc gia và trật tự, an toàn xã hội

•  Phát huy quyền làm chủ của nhân dân trên
lĩnh vực bảo vệ an ninh quốc gia và trật tự, an
toàn xã hội
• Tăng cư­ờng hiệu lực quản lí của Nhà nư­ớc
trên lĩnh vực bảo vệ an ninh quốc gia và trật
tự, an toàn xã hội.
• Công an là lực l­ượng nòng cốt

2.4.2: Kết hợp chặt chẽ nhiệm vụ xây  dựng
với nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc
2.4.3: Bảo vệ an ninh quốc gia phải kết hợp chặt
chẽ với giữ gìn trật tự, an toàn xã hội