UBND HUYỆN A LƯỚI
PHÒNG DÂN TỘC - TRƯỜNG TH&THCS HƯƠNG NGUYÊN

TUYÊN TRUYỀN
PHỔ BIẾN GIÁO DỤC PHÁP LUẬT
VÀ GIẢI PHÁP NGĂN NGỪA
TÌNH TRẠNG TẢO HÔN VÀ
HÔN NHÂN CẬN HUYẾT THỐNG
A Lưới, ngày 18/11/2024

I. TẢO HÔN
1. Khái niệm
2. Nguyên nhân
3. Hậu quả

4. Quy định xử phạt

1. Khái niệm

Những trường hợp
kết hôn hoặc chung
sống với nhau như vợ
chồng mà nam chưa
đủ 20 tuổi, nữ chưa
đủ 18 tuổi là trường
hợp tảo hôn.

Luật Hôn nhân và gia đình qui

định: Tuổi được phép kết hôn đối
với nam phải đủ 20 tuổi, đối với nữ
phải đủ 18 tuổi trở lên (điều 9).
Vậy, nếu kết hôn trong trường hợp
mà cả hai bên hoặc một trong hai
bên chưa đủ tuổi kết hôn thì cả hai
bên đều vi phạm pháp luật hôn
nhân và gia đình Việt Nam.

Tình trạng tảo hôn và hôn nhân cận

huyết thống là nguyên nhân làm suy giảm
giống nòi, ảnh hưởng đến chất lượng dân
số.

2. Nguyên nhân tảo hôn
Có 9 nhóm
nguyên nhân
chính dẫn tới
việc tảo hôn

a) Nguyên nhân từ pháp luật
1- Các chính sách,
pháp luật về vấn đề
hôn nhân và gia
đình chưa được
triển khai thực hiện
hiệu quả ở khu vực
miền núi, vùng sâu,
vùng xa

b) Nguyên nhân từ tuyên truyền
2- Công tác tuyên
truyền, phổ biến, giáo
dục pháp luật tại địa
phương còn hạn chế do
nhiều yếu tố: nhiều
người dân không biết
nói tiếng Kinh, trình độ
dân trí thấp, gây khó
khăn cho việc tuyên
truyền

c) Nguyên nhân từ sự can thiệp
của chính quyền địa phương
3- Sự can thiệp từ
phía chính quyền
địa phương đối với
các trường hợp tảo
hôn
còn
chưa
mạnh mẽ, thiếu
kiên quyết

d) Nguyên nhân từ chính sách
đầu tư cho miền núi
4- Chính sách đầu tư
cho miền núi, nông
thôn và vùng khó khăn
còn nhiều bất cập,
thiếu đồng bộ vì vậy
đời sống nhân dân
còn nhiều khó khăn

e) Nguyên nhân
từ phong tục tập quán
5-

Do ảnh hưởng
phong tục tập quán
lạc hậu: Tâm lý sớm
có con đàn cháu
đống, kết hôn sớm để
gia đình có người làm
nương rẫy. Bên cạnh
do quan hệ tình dục
và mang thai trước
hôn nhân đang có
chiều hướng gia tăng.

f) Nguyên nhân từ
trình độ học vấn thấp
6- Người có học vấn càng
cao thì xác suất kết hôn
sớm càng thấp và ngược lại
(nhất là đối với nữ).
Sự thiếu hiểu biết do trình
độ học vấn thấp kết hợp với
phong tục tập quán và nhiều
yếu tố khác đã làm gia tăng
tình trạng tảo hôn

g) Nguyên nhân
từ yếu tố lao động và việc làm
7- Không có việc làm
hoặc cần người để
làm việc cũng là yếu
tố góp phần làm tỷ lệ
kết hôn sớm tăng. Đặc
biệt đối với đồng bào
dân tộc miền núi thì
kết hôn sớm do nhu
cầu về lao động là
động cơ quan trọng.

h) Nguyên nhân
từ phản ứng của cộng đồng
8- Những phản ứng từ phía
cộng đồng còn rất yếu ớt,
hầu hết đều coi đây là
chuyện riêng của từng gia
đình.
Thậm chí cộng đồng không
những không phản đối mà
còn đồng tình/ ủng hộ.

Nguyên nhân khác
9. Do tác động, ảnh hưởng của những mặt trái của cơ
chế thị trường: con người dễ dàng thiết lập các
mối quan hệ với nhau. Một trong những hệ
lụy đó là việc chung sống như vợ chồng giữa
nam và nữ trở nên hết sức bình thường và
làm gia tăng tỉ lệ mang thai sớm. Mặt khác,
CNTT, internet phát triển, trẻ vị thành niên
tò mò, vào những trang mạng xấu. Dẫn đến
tăng tỉ suất sinh con vị thành niên (từ 99%
năm 2011 lên 116% năm 2013 ở nhóm 15 18 tuổi của phụ nữ dân tộc thiểu số. Đây
cũng là nguyên nhân khách quan làm gia
tăng tình trạng tảo hôn và hôn nhân cận
huyết thống ở vùng dân tộc thiểu số.

3. Hậu quả của Tảo hôn

a) Hậu quả với cá

nhân, gia đình

b) Hậu quả với xã

hội

a) Hậu quả với cá nhân, gia đình
•
•
•
•
•
•

Gây ảnh hưởng xấu đến sức khỏe
Ảnh hưởng lớn tới sự phát triển bình thường
của thai nhi
Làm gia tăng tỷ lệ tử vong chu sinh và sơ sinh
trẻ, gia tăng tình trạng trẻ đẻ ra có cân nặng
dưới 2.500 gram, hoặc dị dạng, dị tật.
Làm gia tăng nguy cơ mâu thuẫn và đổ vỡ gia
đình
Làm mất cơ hội học tập và có việc làm.
Tảo hôn là hành vi vi phạm pháp luật

b) Hậu quả với xã hội
•
•
•
•

Là nguyên nhân làm gia tăng nhanh số lượng
dân số.
Ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng dân số.
Gây mất tính công bằng và nghiêm minh của
pháp luật.
Ảnh hưởng đến chủ trương, chính sách của
Nhà nước trong việc xây dựng chế độ gia đình
bình đẳng, tiến bộ, no ấm, hạnh phúc.

4. QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT
VỀ XỬ PHẠT ĐỐI VỚI HÀNH
VI TẢO HÔN

Về hành chính: Nghị định 67/2015/NĐ-CP, ngày 14/8/2015
quy định xử phạt tảo hôn:
  + Phạt cảnh cáo hoặc phạt tiền từ 500.000
đồng đến 1.000.000 đồng đối với hành vi tổ chức
lấy vợ, lấy chồng cho người chưa đủ tuổi kết hôn.
  + Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 3.000.000
đồng đối với hành vi cố ý duy trì quan hệ vợ
chồng trái pháp luật với người chưa đủ tuổi kết
hôn mặc dù đã có quyết định của Tòa án nhân
dân buộc chấm dứt quan hệ đó.
 

Về hình sự:
Tùy theo tính chất, mức độ vi
phạm, người có hành vi tảo hôn có
thể bị truy cứu trách nhiệm hình
sự về tội “ Hiếp dâm trẻ em”, nếu
nạn nhân là người dưới 13 tuổi
hoặc tội “ Giao cấu với trẻ em” nếu
nạn nhân là trẻ em từ đủ 13 tuổi
đến dưới 16 tuổi.

II. HÔN NHÂN CẬN HUYẾT
THỐNG
1.
2.
3.
4.

Khái niệm
Nguyên nhân
Hậu quả
Xử phạt hành vi HNCHT

1. Khái niệm
Là tình trạng kết hôn
giữa những người có
cùng dòng máu trực
hệ
và/hoặc
giữa
những người có quan
hệ huyết thống (bên
nội
và/hoặc
bên
ngoại) trong phạm vi
ba đời

Cùng dòng máu trực hệ trong phạm vi
ba đời



Cha +
Chị gái





Con chị gái
Con em gái

Mẹ



Em gái



Không được kết hôn

2. Nguyên nhân hôn nhân cận huyết
•
•
•
•
•
•

Phong tục, tập quán lâu đời… quan niệm người trong
dòng họ lấy nhau càng thêm gắn kết và không bị chia
sẻ của cải cho người ngoài.
Người dân thiếu thông tin, kiến thức và nhận thức về
hậu quả đối với sức khỏe, duy trì nòi giống, Luật Hôn
nhân và Gia đình.
Công tác truyền thông chưa đáp ứng
Sự can thiệp từ phía chính quyền địa phương còn
chưa mạnh mẽ, thiếu kiên quyết.
Thiếu chế tài xử lý
Chính sách đầu tư cho miền núi

3.Hậu quả hôn nhân cận huyết
a) Hậu quả với gia đình
b) Hậu quả với xã hội

a) Hậu quả với gia đình
 Trẻ sinh ra dễ có nguy cơ
mắc các bệnh hiểm nghèo do
sự kết hợp giữa những gen
lặn bệnh lý ở những ông bố,
bà mẹ cùng dòng họ
 Nguy cơ tử vong cao đối với
những đứa trẻ mới sinh hoặc
phải chịu một cuộc sống tàn
phế suốt đời…
 Là nguyên nhân gây suy
thoái chất lượng giống nòi.

b) Hậu quả với xã hội
 Nhiều dân tộc ít người đứng trước nguy
cơ dân số suy giảm
 Làm suy giảm chất lượng dân số, chất
lượng nòi giống Việt.
 Làm băng hoại thuần phong mỹ tục của
xã hội.
 Làm gia tăng tỷ lệ nghèo đói do con
thường xuyên bị ốm

4. QUY ĐỊNH
CỦA PHÁP
LUẬT
VỀ XỬ PHẠT
ĐỐI VỚI
HÀNH
VI HÔN NHÂN
CẬN HUYẾT
THỐNG

Theo khoản 35, Điều 1 Nghị định số 67/2015/NĐ-CP
ngày 14/08/2015 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một
số điều của Nghị định số 110/2013/NĐ-CP ngày
24/9/2013 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm
hành chính trong lĩnh vực bổ trợ tư pháp, hành chính
tư pháp, hôn nhân và gia đình, thi hành án dân sự; phá
sản doanh nghiệp, hợp tác xã. “ Sửa đổi tên Điều
48, Điểm d, Điểm đ, Điểm e Khoản 1, Điểm a Khoản
2 và bổ sung Điểm b Khoản 2 Điều 48 như sau:
“Điều 48. Hành vi vi phạm quy định về kết hôn, ly hôn
và vi phạm chế độ hôn nhân một vợ, một chồng”

+ Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến
3.000.000 đồng đối với một trong
các hành vi sau: Kết hôn hoặc chung
sống như vợ chồng giữa những người
có họ trong phạm vi ba đời;
+Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến
20.000.000 đồng đối với
một trong các hành vi sau: Kết hôn
hoặc chung sống như vợ chồng với
người có cùng dòng máu về trực hệ.”

Trách nhiệm hình sự: Bộ luật Hình sự năm
1999:
“Điều 150. Tội loạn luân: Người nào giao
cấu với người cùng dòng máu về trực hệ,
với anh chị em cùng cha mẹ, anh chị em
cùng cha khác mẹ hoặc cùng mẹ khác cha,
thì bị phạt tù từ sáu tháng đến năm năm.”

III. VAI TRÒ, TRÁCH NHIỆM
CỦA HỘI LHPN CÁC CẤP
TRONG CÔNG TÁC GIẢM THIỂU
TÌNH TRẠNG TẢO HÔN VÀ
HÔN NHÂN CẬN HUYẾT THỐNG

1 . ĐỐI VỚI HUYỆN/THÀNH
PHỐ VÀ CƠ SỞ
- Phối hợp tốt với các ban, ngành,
đoàn thể triển khai tuyên truyền,
vận động nhằm giảm thiểu tình
trạng tảo hôn và hôn nhân cận
huyết thống trên địa bàn
-Phối hợp các ban ngành liên quan
tổ chức tập huấn, bồi dưỡng kiến thức pháp
luật cho đội ngũ cán bộ các cấp về
chương trình giáo dục tiền hôn
nhân...

-Xây dựng, đưa cam kết không tảo

hôn, thực hiện đăng ký kết hôn,
đăng ký khai sinh theo đúng quy
định và bảo đảm thực hiện các nội
dung chăm sóc sức khỏe sinh sản,
sức khỏe bà mẹ, trẻ em…
- Tăng cường kiểm tra, kịp thời phát
hiện, phản ánh các trường hợp vi
phạm pháp luật về hôn nhân và gia
đình.

Kết hợp tuyên truyền, phổ biến các
biện pháp phòng ngừa tảo hôn, hôn
nhân cận huyết với tuyên truyền, nêu
gương người tốt, việc tốt trong tuân
thủ, chấp hành pháp luật.
- Đưa nội dung giảm thiểu tảo hôn và
hôn nhân cận huyết thống vào công
tác Hội và phong trào phụ nữ
hằng năm
--

ĐỐI VỚI
NAM, NỮ
THANH NIÊN

- Cần nắm vững pháp luật về tảo hôn và

hôn nhân cận huyết thống bằng cách
thường xuyên dự tập huấn và các
buổi phổ biến tuyên truyền pháp
luật do các cấp, các ngành tổ
chức
-- Tham gia tuyên truyền, vận động và
thực hiện việc xóa bỏ những hủ tục lạc
hậu và phòng, chống tảo hôn và hôn nhân
cận huyết thống.

- Vận động gia đình, dòng tộc
chung tay vào việc tuyền truyền để
tạo ra được sự đồng thuận trong cộng đồng
thôn, làng, dòng họ đối với công tác
phòng chống kết hôn sớm.
Do hiện nay, tại những địa bàn có
nhiều đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống,
việc kết hôn sớm vẫn được cha mẹ và họ tộc
cho phép, chính quyền rất khó khăn trong
việc can thiệp khi xảy ra các vụ việc vi
phạm.

- Thực hiện các quy ước chung dành cho cộng đồng
thôn, bản tại các xã vùng đồng bào dân tộc thiểu số
căn cứ trên quy định của pháp luật đóng vai trò vô
cùng quan trọng. 

Tóm lại: Vì một tương lai tươi sáng cho các
em, để cho các em có được sự phát triển toàn
diện về thể chất, tinh thần cũng như tâm sinh lý,
được tham gia học tập, giao tiếp với với cộng
đồng và xã hội... mỗi chúng ta cần phải có
những hành động thiết thực như tuyên truyền,
vận động cùng với các biện pháp xử lý nghiêm
theo các quy định của pháp luật mới có tác dụng
vừa giáo dục, vừa răn đe đối với những trường
hợp vi phạm. Có như vậy mới hạn chế thấp nhất
tình trạng tảo hôn và hôn nhân cận huyết thống
đang diễn ra hiện nay.

    
 
               

Câu 1. Tảo hôn là gì?
a. Tảo hôn là lấy vợ, lấy chồng cùng tuổi.
b. Tảo hôn là lấy vợ, lấy chồng mà một bên chưa đủ
tuổi.
c. Theo quy định của Luật Hôn nhân và Gia đình năm
2014 đó là việc lấy vợ, lấy chồng khi một bên hoặc
cả hai bên chưa đủ tuổi kết hôn theo quy định của
pháp luật.
d. Tảo hôn là lấy vợ, lấy chồng mà cả hai bên chưa đủ
tuổi.

Câu 2. Hôn nhân cận huyết thống là gì?

a. Hôn nhân cận huyết thống là hôn nhân giữa
các con, cháu của anh, chị em ruột với nhau.
b. Hôn nhân cận huyết thống là hôn nhân nội
tộc, chỉ những cặp kết hôn trong cùng một
nhóm thân tộc có mối quan hệ huyết thống
với nhau theo chế độ mẫu hệ hoặc phụ hệ.
c. Hôn nhân cận huyết thống là hôn nhân giữa
những người có cùng dòng máu trong phạm
vi 3 đời.
d. Tất cả a,b,c đều đúng.

Câu 4. Nguyên nhân xảy ra tảo hôn là?
a. Phong tục tập quán lạc hậu, điều kiện
kinh tế khó khăn, dân trí thấp.
b. Sống riêng lẽ, biệt lập của các dân tộc,
quan hệ tình dục sớm và mang thai ngoài
ý muốn.
c. Thiếu sự quan tâm của tổ chức Đảng,
chính quyền, các ban ngành, đoàn thể.
d. Cả a,b,c đều đúng.

Câu 5. Hậu quả do tảo hôn gây ra?
a. Ảnh hưởng xấu đến sức khỏe của các cặp vợ chồng,

đặc biệt là người phụ nữ, dễ dẫn đến đẻ sớm, đẻ dày...
b. Ảnh hưởng xấu đến sức khỏe của con cái, con sinh ra
có nguy cơ dị tật bẩm sinh, hay ốm đau, suy dinh
dưỡng...
c. Gặp nhiều khó khăn trong phát triển kinh tế gia đình,
hay xảy ra mâu thuẩn do thiểu kinh nghiệm sống,
thiếu điều kiện học hành, chăm sóc sức khỏe gia
đình, ít có cơ hội tham gia hoạt động vui chơi, giải
trí.
d. Cả a,b,c đều đúng.

90
8
7
6
5
4
3
2
1

HET
startGIO

Câu 6

Tình dục an toàn là:
A.

Phải sử dụng bao cao su đúng cách.
B. Không để mang thai ngoài ý muốn.
C. Không để mắc bệnh lây truyền qua đường
tình dục.
D. Tất cả các điều kiện trên.

D

90
8
7
6
5
4
3
2
1

HET
startGIO

Câu 7

Để chăm sóc SKSS vị thành niên cần làm gì và biết gì?
A. Kết hôn theo Luật Hôn nhân gia đình (trai 22 tuổi, gái
18 tuổi).
B. Hiểu biết về giới tính và tình dục an toàn như thayđổi về
sinh lý, dấu hiệu có thai, các bệnhqua đường tình dục,
HIV/AIDS.
C. Biết tác hại của việc nạo phá thai. Đến các trung tâm tư
và dịch vụ SKSS khi cần được giúp đỡ.
D. Cần làm và biết tất cả các điều trên.

D