TỈNH ỦY PHÚ YÊN

HUYỆN ỦY TÂY HÒA

NGHỊ QUYẾT SỐ 28 NGÀY 17/11/2022
HỘI NGHỊ LẦN THỨ SÁU
BAN CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG ĐẢNG KHOÁ XIII
“ về tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo, cầm quyền
của Đảng đối với hệ thống chính trị trong giai đoạn mới”
Người trình bày:
Đơn vị:

TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU
- Văn kiện Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung
ương Đảng khóa XIII;
- Tài liệu Nghiên cứu các văn kiện Hội nghị lần thứ sáu
Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII (Dùng cho
cán bộ chủ chốt và báo cáo viên);
- Tài liệu Học tập các văn kiện Hội nghị lần thứ sáu Ban
Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII (Dùng cho cán
bộ, đảng viên ở cơ sở);
- Tài liệu Hỏi - đáp các văn kiện Hội nghị lần thứ sáu Ban
Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII (Dùng cho đoàn
viên, hội viên các tổ chức chính trị - xã hội và tuyên
truyền trong Nhân dân);

I- MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

Đổi mới phương thức lãnh đạo là một trong
những nhóm nhiệm vụ, giải pháp rất quan
trọng nhằm không ngừng nâng cao năng lực
lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng, đáp ứng
yêu cầu nhiệm vụ cách mạng trong giai đoạn
mới.
92 năm qua, Đảng ta đã không ngừng nghiên
cứu, tìm tòi, học hỏi để đổi mới, bổ sung và
hoàn thiện phương thức lãnh đạo; không
ngừng nâng cao năng lực lãnh đạo, năng lực
cầm quyền và sức chiến đấu, phù hợp với
những bước chuyển chiến lược trong tiến trình
cách mạng Việt Nam và sự phát triển của đất
nước.

Đổi mới phương thức lãnh đạo và nâng cao năng
lực cầm quyền của Đảng là công việc hệ trọng, là
yêu cầu tất yếu, khách quan, có tính quy luật, là
nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên của công tác
xây dựng Đảng, bảo đảm cho Đảng luôn trong
sạch, vững mạnh và hoàn thành tốt sứ mệnh lịch
sử của giai cấp, của dân tộc.

2. Yêu cầu

Một trong những nhiệm vụ của người đảng viên được
quy định trong Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam là không
ngừng học tập, tu dưỡng, rèn luyện và hoàn thành tốt
nhiệm vụ được giao. Hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao
là một tiêu chí cơ bản, đầu tiên để đánh giá chất lượng
đảng viên hàng năm của các Chi bộ, Đảng bộ. Để hoàn
thành tốt mọi công việc, yêu cầu cán bộ, đảng viên phải
nêu cao tinh thần và ý thức trách nhiệm trong thực hiện
nhiệm vụ chuyên môn một cách hiệu quả và chất lượng
nhất
Ngăn chặn, đẩy lùi những biểu hiện suy thoái, "tự diễn
biến", "tự chuyển hóa" trong nội bộ

NỘI DUNG

I- TÌNH HÌNH

II- QUAN ĐIỂM, MỤC TIÊU

III- NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP
IV- TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Kết quả đạt được

I- TÌNH HÌNH

2. Về hạn chế
3. Nguyên nhân
hạn chế

1. Kết quả đạt
được

Nhận thức, trách nhiệm của cấp
uỷ, tổ chức đảng, tính tiên phong,
gương mẫu của cán bộ, đảng
viên, người đứng đầu trong tuyên
truyền, vận động, tổ chức thực
hiện chủ trương, đường lối của
Đảng được nâng cao

1. Kết quả đạt
được

Bảo
đảm
thực
hiện
đúng cơ chế
"Đảng
lãnh
đạo,
Nhà
nước quản lý,
Nhân dân làm
chủ"

1. Kết quả
đạt được

Việc sắp xếp tổ chức bộ máy,
đẩy mạnh phân cấp, phân
quyền, phát huy tính chủ
động, sáng tạo của các cấp
uỷ, tổ chức đảng được tăng
cường, từng bước khắc phục
tình trạng bao biện, làm thay
hoặc buông lỏng vai trò lãnh
đạo của Đảng

1. Kết quả đạt được

Chất lượng đội ngũ cán bộ
được nâng lên, việc phân công,
bổ nhiệm, giới thiệu cán bộ của
Đảng vào các vị trí lãnh đạo,
quản lý trong hệ thống chính trị
ngày càng chặt chẽ

1. Kết quả đạt được

Công tác kiểm tra, giám sát được đẩy mạnh,
góp phần siết chặt kỷ luật, kỷ cương trong
Đảng. Công tác tổng kết thực tiễn, nghiên cứu
lý luận, cải cách hành chính, đổi mới phong
cách, lề lối làm việc của Đảng được chú trọng.
Đã ban hành nhiều quy định, cơ chế để phát
huy dân chủ, vai trò giám sát của cơ quan dân
cử, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức
chính trị - xã hội và Nhân dân trong xây dựng
Đảng, xây dựng hệ thống chính trị

1. Kết quả đạt được

Việc đổi mới phương thức lãnh đạo gắn
với xây dựng, chỉnh đốn Đảng đã góp
phần quan trọng vào việc nâng cao năng
lực cầm quyền, bảo đảm sự lãnh đạo toàn
diện, hiệu quả của Đảng đối với hoạt động
của hệ thống chính trị và trên các lĩnh vực
phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc
phòng, an ninh, đối ngoại, thúc đẩy sự
nghiệp đổi mới, xây dựng và bảo vệ Tổ
quốc, tăng cường niềm tin của Nhân dân
đối với Đảng

2. Về
hạn
chế

Một số chủ trương, định
hướng lớn của Đảng chưa
được thể chế kịp thời, đầy
đủ hoặc đã thể chế nhưng
không khả thi

Chậm khắc phục tình trạng
ban hành nhiều văn bản,
một số văn bản còn chung
chung, dàn trải, chậm bổ
sung, sửa đổi, thay thế

2. Về hạn chế

Mô hình tổng thể của
hệ thống chính trị
chưa hoàn thiện;
chức năng, nhiệm
vụ, quyền hạn, mối
quan hệ công tác
của tổ chức, cá
nhân, người đứng
đầu có nội dung
chưa rõ; phân cấp,
phân quyền chưa
mạnh

Một số cấp uỷ, tổ
chức đảng chưa
chú trọng công
tác kiểm tra, giám
sát; chưa phát
huy hết vai trò,
trách nhiệm kiểm
tra, giám sát của
các cơ quan tham
mưu, giúp việc

Công tác
tuyên
truyền,
giáo dục
chưa tác
động đến
một số đối
tượng, địa
bàn

2. Về hạn chế

Chưa phát huy tốt
vai trò của Mặt
trận Tổ quốc Việt
Nam, các tổ chức
chính trị - xã hội
và Nhân dân
tham gia xây
dựng Đảng, xây
dựng hệ thống
chính trị

Cải cách hành
chính, đổi mới
phong cách, lề
lối làm việc
trong
Đảng
chưa đáp ứng
yêu cầu của
tình hình mới

3.Nguyên nhân chủ yếu của những hạn chế

Nhận thức của một số
cấp uỷ, tổ chức đảng,
cán bộ, đảng viên về
đổi mới phương thức
lãnh đạo của Đảng đối
với hệ thống chính trị
chưa đầy đủ, sâu sắc,
thiếu thống nhất, đồng
bộ trong quá trình tổ
chức thực hiện

Năng lực cụ thể hoá và
lãnh đạo, chỉ đạo, tổ
chức thực hiện chủ
trương, đường lối của
Đảng còn hạn chế, hiệu
quả chưa cao. Chính
sách cán bộ chưa thực
sự tạo động lực để cán
bộ toàn tâm, toàn ý với
công việc

3.Nguyên nhân chủ yếu của những hạn chế

Một bộ phận cán bộ,
đảng viên thiếu gương
mẫu, năng lực, phẩm
chất, uy tín hạn chế, vi
phạm kỷ luật đảng,
pháp luật Nhà nước
ảnh hưởng đến niềm tin
của Nhân dân đối với
Đảng

Một số cấp uỷ, tổ chức
đảng, người đứng đầu
chưa thực hiện nghiêm
nguyên tắc của Đảng,
nhất là nguyên tắc tập
trung dân chủ; còn để
xảy ra tình trạng cục
bộ, mất đoàn kết, bao
biện, làm thay, áp đặt,
lạm dụng quyền lực, né
tránh, sợ trách nhiệm,
buông lỏng lãnh đạo

ĐƯA NGHỊ QUYẾT HỘI NGHỊ LẦN THỨ SÁU BAN CHẤP
HÀNH TRUNG ƯƠNG ĐẢNG KHÓA XIII VÀO CUỘC SỐNG

II- QUAN ĐIỂM, MỤC TIÊU
1. Quan điểm (3 quan điểm cơ bản)
- Đổi mới phương thức lãnh đạo, cầm quyền của Đảng phải
kiên định, vận dụng và phát triển sáng tạo chủ nghĩa Mác Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh; thực hiện nghiêm các nguyên
tắc tổ chức và hoạt động của Đảng, đặc biệt là nguyên tắc tập
trung dân chủ; làm rõ hơn nữa chức năng, nhiệm vụ, quyền
hạn, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, gắn với nêu cao trách
nhiệm của tổ chức và cá nhân, nhất là người đứng đầu; giữ
vững sự lãnh đạo tập trung, thống nhất, kỷ luật, kỷ cương;
bảo đảm nguyên tắc quyền lực đi đôi với trách nhiệm, mọi cán
bộ, đảng viên phải hoạt động trong khuôn khổ pháp luật,
nguyên tắc và kỷ luật của Đảng

ĐƯA NGHỊ QUYẾT HỘI NGHỊ LẦN THỨ SÁU BAN CHẤP
HÀNH TRUNG ƯƠNG ĐẢNG KHÓA XIII VÀO CUỘC SỐNG

II- QUAN ĐIỂM, MỤC TIÊU
1. Quan điểm
- Phải chủ động, tích cực, có quyết tâm chính trị cao, đồng
thời cần thận trọng, có bước đi vững chắc; vấn đề đã rõ thì
kiên quyết đổi mới, vấn đề cần thiết nhưng chưa rõ, còn ý
kiến khác nhau thì phải nghiên cứu, thí điểm, không nóng vội
nhưng cũng không bỏ qua hoặc để chậm, ảnh hưởng đến sự
phát triển; kế thừa, phát huy những thành tựu, kết quả, kinh
nghiệm tốt trong phương thức lãnh đạo của Đảng đã được
thực tiễn chứng minh là đúng. Ở mỗi cấp, mỗi lĩnh vực phải
vừa quán triệt các nguyên tắc chung, vừa phải phù hợp với
đặc điểm, yêu cầu, nhiệm vụ lãnh đạo của từng cấp, từng lĩnh
vực và của từng loại hình cơ quan nhà nước, từng tổ chức
chính trị - xã hội

ĐƯA NGHỊ QUYẾT HỘI NGHỊ LẦN THỨ SÁU BAN CHẤP
HÀNH TRUNG ƯƠNG ĐẢNG KHÓA XIII VÀO CUỘC SỐNG

II- QUAN ĐIỂM, MỤC TIÊU
1. Quan điểm
- Phải có quyết tâm cao, nỗ lực lớn trong tổ chức thực hiện,
tạo sự chuyển biến mạnh mẽ, sâu sắc về đổi mới phương
thức lãnh đạo của Đảng trong điều kiện mới, triển khai thực
hiện đồng bộ các phương thức lãnh đạo của Đảng. Đẩy mạnh
đổi mới, nâng cao chất lượng công tác nghiên cứu xây dựng,
ban hành, tổ chức thực hiện chủ trương, đường lối của Đảng;
đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tổ chức, cán
bộ; đổi mới, nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền, giáo
dục, vận động; phát huy vai trò, trách nhiệm nêu gương của
cán bộ, đảng viên; đồng thời, đẩy mạnh cải cách hành chính,
đổi mới phong cách lãnh đạo, phương pháp công tác, lề lối
làm việc của các cơ quan lãnh đạo của Đảng từ Trung ương
tới cơ sở

ĐƯA NGHỊ QUYẾT HỘI NGHỊ LẦN THỨ SÁU BAN CHẤP
HÀNH TRUNG ƯƠNG ĐẢNG KHÓA XIII VÀO CUỘC SỐNG

II- QUAN ĐIỂM, MỤC TIÊU
1. Quan điểm

2. Mục tiêu

Tạo chuyển biến mạnh mẽ, thực
chất trong đổi mới phương thức
lãnh đạo của Đảng đối với hệ thống
chính trị, bảo đảm hiệu quả, thiết
thực, sát thực tiễn, đáp ứng yêu cầu
lãnh đạo toàn diện của Đảng trong
giai đoạn mới. Giữ vững nguyên tắc
của Đảng, đồng thời phát huy sự
chủ động, sáng tạo của các cấp uỷ,
tổ chức đảng và cán bộ, đảng viên,
của từng cơ quan, tổ chức, cá nhân
trong hệ thống chính trị.

ĐƯA NGHỊ QUYẾT HỘI NGHỊ LẦN THỨ SÁU BAN CHẤP
HÀNH TRUNG ƯƠNG ĐẢNG KHÓA XIII VÀO CUỘC SỐNG

II- QUAN ĐIỂM, MỤC TIÊU
1. Quan điểm
Nâng cao năng lực tổ chức thực hiện
chủ trương, đường lối của Đảng, nhất
là thể chế hoá, cụ thể hoá thành luật và
các văn bản dưới luật; tạo chuyển biến
2. Mục
thực sự, đạt kết quả cao trong thực
tiêu
hiện chủ trương, đường lối của Đảng ở
các cấp. Đề cao trách nhiệm của tập
thể, phát huy vai trò tiên phong, gương
mẫu của cán bộ, đảng viên, người
đứng đầu trong thực hiện chủ trương,
đường lối của Đảng, chính sách, pháp
luật của Nhà nước, gắn với kiểm soát
quyền lực chặt chẽ

ĐƯA NGHỊ QUYẾT HỘI NGHỊ LẦN THỨ SÁU BAN CHẤP
HÀNH TRUNG ƯƠNG ĐẢNG KHÓA XIII VÀO CUỘC SỐNG

II- QUAN ĐIỂM, MỤC TIÊU
1. Quan điểm

2. Mục
tiêu

Xây dựng phương pháp công
tác, lề lối làm việc của các
cấp uỷ, tổ chức đảng, thực
sự khoa học, dân chủ, sát với
thực tiễn; bảo đảm sự lãnh
đạo, chỉ đạo của Đảng thông
suốt từ Trung ương đến cơ
sở

ĐƯA NGHỊ QUYẾT HỘI NGHỊ LẦN THỨ SÁU BAN CHẤP
HÀNH TRUNG ƯƠNG ĐẢNG KHÓA XIII VÀO CUỘC SỐNG

III- NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP

1

2

Đổi mới, nâng
cao chất lượng
ban hành và tổ
chức thực hiện
đạt hiệu quả cao
chủ trương,
đường lối của
Đảng

Đổi mới, nâng
cao hiệu quả
công tác tuyên
truyền, vận
động

ĐƯA NGHỊ QUYẾT HỘI NGHỊ LẦN THỨ SÁU BAN CHẤP
HÀNH TRUNG ƯƠNG ĐẢNG KHÓA XIII VÀO CUỘC SỐNG

III- NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP

3

4

Đổi mới,
nâng cao
chất lượng,
hiệu quả
công tác tổ
chức, cán bộ

Đổi mới, nâng
cao chất
lượng, hiệu
quả công tác
kiểm tra, giám
sát

ĐƯA NGHỊ QUYẾT HỘI NGHỊ LẦN THỨ SÁU BAN CHẤP
HÀNH TRUNG ƯƠNG ĐẢNG KHÓA XIII VÀO CUỘC SỐNG

III- NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP

5

6

Phát huy vai
trò, trách
nhiệm nêu
gương của
cán bộ,
đảng viên

Đẩy mạnh cải cách
hành chính, đổi
mới phong cách
lãnh đạo, phương
pháp công tác, lề
lối làm việc của các
cơ quan lãnh đạo
của Đảng từ Trung
ương tới cơ sở

IV- TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Cấp ủy, tổ chức đảng, bí thư cấp ủy các cấp
2. Ban cán sự đảng, đảng đoàn, đảng ủy trực thuộc
Trung ương, ban, bộ, ngành, Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam, các tổ chức chính trị - xã hội, các đơn vị sự
nghiệp Trung ương.
3. Ban Tuyên giáo Trung ương và ban tuyên giáo
các cấp