HỘI NGHỊ

QUÁN TRIỆT, TRIỂN KHAI MỘT SỐ VĂN BẢN
MỚI CỦA TRUNG ƯƠNG, BAN THƯỜNG VỤ
THÀNH ỦY,
ỦY BAN KIỂM TRA THÀNH ỦY VỀ CÔNG TÁC
KIỂM TRA, GIÁM SÁT, KỶ LUẬT ĐẢNG

Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 11 tháng 9 năm 2020

QUÁN TRIỆT, TRIỂN KHAI QUY ĐỊNH SỐ 102-QĐ/TW,
NGÀY 15 THÁNG 11 NĂM 2017 CỦA BỘ CHÍNH TRỊ
VỀ XỬ LÝ KỶ LUẬT ĐẢNG VIÊN VI PHẠM

PHẦN I

I.BỐ CỤC
CỦA QUY
ĐỊNH
102-QĐ/T
W

BỐ CỤC CỦA QUY ĐỊNH 102-QĐ/TW
ĐƯỢC GIỮ NGUYÊN NHƯ QUY ĐỊNH 181-QĐ/TW

Quy định số 102-QĐ/TW gồm 3 Chương, 37 Điều: bổ sung 01 Điều, giữ
nguyên 12 Điều; sửa đổi, bổ sung 14 Điều (để cụ thể hóa các biểu hiện suy
thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, “tự diễn biến”, “tự chuyển
hoá” trong Nghị quyết Trung ương 4 khoá XII; Quy định về những điều
đảng viên không được làm; Quy định số 55-QĐ/TW của Bộ Chính trị về
một số việc cần làm ngay để tăng cường vai trò nêu gương của cán bộ,
đảng viên; Chỉ thị số 50-CT/TW của Bộ Chính trị khóa XI về tăng cường
sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phát hiện, xử lý vụ việc, vụ án tham
nhũng; Chỉ thị số 33-CT/TW của Bộ Chính trị khóa XI về tăng cường sự
lãnh đạo của Đảng đối với việc kê khai và kiểm soát việc kê khai tài sản;
Quy định 85-QĐ/TW của Bộ Chính trị khoá XII về kiểm tra, giám sát việc
kê khai tài sản,...)

I. BỐ CỤC CỦA QUY ĐỊNH 102-QĐ/TW
Chương I: QUY ĐỊNH CHUNG

- Gồm 5 điều, từ Điều 1 đến Điều 6 quy định về
phạm vi, đối tượng; nguyên tắc xử lý kỷ luật;
những tình tiết giảm nhẹ, tăng nặng mức kỷ luật;
các trường hợp chưa xem xét, kỷ luật và không xử
lý kỷ luật; giải thích từ ngữ.
- Bổ sung Điều 3 về thời hiệu xử lý kỷ luật đảng
viên vi phạm.

I. BỐ CỤC CỦA QUY ĐỊNH 102-QĐ/TW
Chương I: QUY ĐỊNH CHUNG

- Gồm 5 điều, từ Điều 1 đến Điều 6 quy định về
phạm vi, đối tượng; nguyên tắc xử lý kỷ luật;
những tình tiết giảm nhẹ, tăng nặng mức kỷ luật;
các trường hợp chưa xem xét, kỷ luật và không xử
lý kỷ luật; giải thích từ ngữ.
- Bổ sung Điều 3 về thời hiệu xử lý kỷ luật đảng
viên vi phạm.

QUÁN TRIỆT, TRIỂN KHAI QUY ĐỊNH SỐ 102-QĐ/TW,
NGÀY 15 THÁNG 11 NĂM 2017 CỦA BỘ CHÍNH TRỊ
VỀ XỬ LÝ KỶ LUẬT ĐẢNG VIÊN VI PHẠM
I. BỐ CỤC CỦA QUY ĐỊNH 102-QĐ/TW

Chương II: VI PHẠM VỀ CHÍNH TRỊ VÀ
NGUYÊN TẮC TỔ CHỨC, SINH HOẠT ĐẢNG

Có 06 Điều, từ Điều 7 đến Điều 12 gồm các điều xử lý: Vi
phạm về quan điểm chính trị và lịch sử chính trị; Vi phạm
nguyên tắc tập trung dân chủ; Vi phạm các quy định về
bầu cử; Vi phạm về tuyên truyền, phát ngôn; Vi phạm
trong công tác tổ chức, cán bộ; Vi phạm các quy định về
bảo vệ bí mật của Đảng, Nhà nước.

QUÁN TRIỆT, TRIỂN KHAI QUY ĐỊNH SỐ 102-QĐ/TW,
NGÀY 15 THÁNG 11 NĂM 2017 CỦA BỘ CHÍNH TRỊ
VỀ XỬ LÝ KỶ LUẬT ĐẢNG VIÊN VI PHẠM
I. BỐ CỤC CỦA QUY ĐỊNH 102-QĐ/TW
Chương III: VI PHẠM CHÍNH SÁCH, PHÁP LUẬT CỦA NHÀ NƯỚC

Có 16 Điều từ Điều 13 đến Điều 28 gồm các điều quy định xử lý về: Vi phạm trong công
tác phòng, chống tội phạm; Vi phạm trong hoạt động thanh tra, kiểm tra, kiểm toán; Vi
phạm về khiếu nại, tố cáo và giải quyết khiếu nại, tố cáo; Vi phạm các quy định về
phòng, chống tham nhũng, lãng phí; Vi phạm các quy định trong đầu tư, xây dựng; Vi
phạm trong lĩnh vực tài chính, ngân hàng; Vi phạm trong quản lý, sử dụng các loại quỹ
hỗ trợ, tài trợ, nhân đạo, từ thiện; Vi phạm trong việc thực hiện chính sách an sinh xã
hội; Vi phạm quy định về đất đai, nhà ở; Vi phạm về quản lý, cấp phát, sử dụng văn
bằng, chứng chỉ không hợp pháp; Vi phạm quy định về lập hội và hoạt động của hội;
biểu tình, tập trung đông người gây mất an ninh, trật tự; Vi phạm quy định về hôn nhân
và gia đình; Vi phạm quy định về kết hôn với người nước ngoài; Vi phạm quy định về
quan hệ với tổ chức, cá nhân người nước ngoài; Vi phạm quy định về chính sách dân số,
kế hoạch hóa gia đình; Vi phạm quy định về đạo đức nghề nghiệp trong ngành y tế.

QUÁN TRIỆT, TRIỂN KHAI QUY ĐỊNH SỐ 102-QĐ/TW,
NGÀY 15 THÁNG 11 NĂM 2017 CỦA BỘ CHÍNH TRỊ
VỀ XỬ LÝ KỶ LUẬT ĐẢNG VIÊN VI PHẠM
Chương IV
VI PHẠM VỀ CHẾ ĐỘ TRÁCH NHIỆM,
ĐẠO ĐỨC LỐI SỐNG, TÍN NGƯỠNG VÀ
TÔN GIÁO

Có 06 điều, từ Điều 29 đến Điều 34 quy định xử lý về: Vi phạm trong
công tác lãnh đạo, chỉ đạo, quản lý, điều hành; Vi phạm trong thực hiện
chức trách, nhiệm vụ được giao; vi phạm về tệ nạn xã hội; Vi phạm về
bạo lực gia đình; Vi phạm về đạo đức, nếp sống văn minh; Vi phạm về
tâm linh, tín ngưỡng, tôn giáo.

QUÁN TRIỆT, TRIỂN KHAI QUY ĐỊNH SỐ 102-QĐ/TW,
NGÀY 15 THÁNG 11 NĂM 2017 CỦA BỘ CHÍNH TRỊ
VỀ XỬ LÝ KỶ LUẬT ĐẢNG VIÊN VI PHẠM
I. BỐ CỤC CỦA QUY ĐỊNH 102-QĐ/TW

Chương V: ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH

Có 03 điều từ Điều 35 đến Điều 37, quy định về nghiên cứu, quán triệt và
triển khai thực hiện Quy định này; hiệu lực của Quy định; việc hướng dẫn
thực hiện Quy định, việc đôn đốc, theo dõi, kiểm tra việc thực hiện Quy
định,...

QUÁN TRIỆT, TRIỂN KHAI QUY ĐỊNH SỐ 102-QĐ/TW,
NGÀY 15 THÁNG 11 NĂM 2017 CỦA BỘ CHÍNH TRỊ
VỀ XỬ LÝ KỶ LUẬT ĐẢNG VIÊN VI PHẠM

PHẦN II

MỘT SỐ
VẤN ĐỀ
CẦN
LƯU Ý

QUÁN TRIỆT, TRIỂN KHAI QUY ĐỊNH SỐ 102-QĐ/TW,
NGÀY 15 THÁNG 11 NĂM 2017 CỦA BỘ CHÍNH TRỊ
VỀ XỬ LÝ KỶ LUẬT ĐẢNG VIÊN VI PHẠM

I. NGUYÊN TẮC XỬ LÝ KỶ LUẬT

Khoản 3 Điều 2: “Khi xem xét, xử lý kỷ luật đảng
viên vi phạm, phải căn cứ vào nội dung, tính chất,
mức độ, tác hại, nguyên nhân vi phạm, các tình tiết
tăng nặng hoặc giảm nhẹ, thái độ tiếp thu phê bình
và sửa chữa, khắc phục khuyết điểm, vi phạm, hậu
quả đã gây ra, mục tiêu, yêu cầu của việc thực hiện
nhiệm vụ chính trị và công tác xây dựng Đảng”, cần
lưu ý các điểm sau:

QUÁN TRIỆT, TRIỂN KHAI QUY ĐỊNH SỐ 102-QĐ/TW,
NGÀY 15 THÁNG 11 NĂM 2017 CỦA BỘ CHÍNH TRỊ
VỀ XỬ LÝ KỶ LUẬT ĐẢNG VIÊN VI PHẠM

I. NGUYÊN TẮC XỬ LÝ KỶ LUẬT

1. Đề cao trách nhiệm tự phê bình và phê bình của tổ chức đảng và
đảng viên; coi trọng công tác tư tưởng, giáo dục, thuyết phục nhằm
nâng cao tính tự giác của đảng viên vi phạm.
2. Khi xem xét, xử lý kỷ luật đảng viên vi phạm phải: làm rõ nội dung,
tính chất, mức độ, tác hại, động cơ, nguyên nhân của vi phạm và cán
cứ vào thái độ tự giác, tinh thần quyết tâm sửa chữa khuyết điểm, vi
phạm và khắc phục hậu quả đã gây ra, mục tiêu, yêu cầu của việc
thực hiện nhiệm vụ chính trị và công tác xây dựng Đảng.

QUÁN TRIỆT, TRIỂN KHAI QUY ĐỊNH SỐ 102-QĐ/TW,
NGÀY 15 THÁNG 11 NĂM 2017 CỦA BỘ CHÍNH TRỊ
VỀ XỬ LÝ KỶ LUẬT ĐẢNG VIÊN VI PHẠM

I. NGUYÊN TẮC XỬ LÝ KỶ LUẬT

3. Đảng viên vi phạm được xác định kỷ luật bằng hình thức cảnh
cáo hoặc cách chức (nếu có chức vụ) ở Khoản 2 từ Điều 7 đến
Điều 34 của Quy định số 102 thì tổ chức đảng có thẩm quyền căn
cứ vào quy định nêu trên để xem xét, quyết định hình thức kỷ luật
cụ thể: có thể cảnh cáo hoặc cảnh cáo và đề nghị cho thôi chức
(nếu không còn đủ uy tín) hoặc cách một, một số hay tất cả các
chức vụ của đảng viên đó.

QUÁN TRIỆT, TRIỂN KHAI QUY ĐỊNH SỐ 102-QĐ/TW,
NGÀY 15 THÁNG 11 NĂM 2017 CỦA BỘ CHÍNH TRỊ
VỀ XỬ LÝ KỶ LUẬT ĐẢNG VIÊN VI PHẠM

I. NGUYÊN TẮC XỬ LÝ KỶ LUẬT

Khoản 5 Điều 2: “Đảng viên vi phạm pháp luật đến mức phải
truy cứu trách nhiệm hình sự thì phải truy cứu trách nhiệm hình
sự, không "xử lý nội bộ"; bị tòa án tuyên phạt từ hình phạt cải
tạo không giam giữ trở lên thì phải khai trừ; nếu bị xử phạt
bằng hình phạt thấp hơn cải tạo không giam giữ hoặc được
miễn truy cứu trách nhiệm hình sự, bị xử phạt hành chính thì
tùy nội dung, mức độ, tính chất, tác hại, nguyên nhân vi phạm
và các tình tiết tăng nặng hoặc giảm nhẹ mà xem xét, thi hành
kỷ luật đảng một cách thích hợp”.

QUÁN TRIỆT, TRIỂN KHAI QUY ĐỊNH SỐ 102-QĐ/TW,
NGÀY 15 THÁNG 11 NĂM 2017 CỦA BỘ CHÍNH TRỊ
VỀ XỬ LÝ KỶ LUẬT ĐẢNG VIÊN VI PHẠM

I. NGUYÊN TẮC XỬ LÝ KỶ LUẬT
ĐIỀU 2. NGUYÊN TẮC XỬ LÝ KỶ
LUẬT
KHOẢN 5 ĐIỀU 2
1. Cấp ủy, ban thường vụ cấp ủy và ủy ban kiểm tra từ cấp huyện trở lên khi phát
hiện đảng viên vi phạm đến mức phải truy cứu trách nhiệm hình sự thì phải
chuyển hồ sơ sang cơ quan pháp luật có thẩm quyền để khởi tố, điều tra, truy tố,
xét xử theo quy định của pháp luật, không được giữ lại để chỉ xử lý nội bộ.
2. Đảng viên vi phạm pháp luật đang bị cơ quan pháp luật có thẩm quyền thụ lý
theo quy định của pháp luật thì tổ chức đảng quản lý đảng viên không được can
thiệp để đảng viên chỉ bị xử lý kỷ luật về Đảng, không bị truy cứu trách nhiệm
hình sự hoặc xử lý về chính quyền, đoàn thể.

QUÁN TRIỆT, TRIỂN KHAI QUY ĐỊNH SỐ 102-QĐ/TW,
NGÀY 15 THÁNG 11 NĂM 2017 CỦA BỘ CHÍNH TRỊ
VỀ XỬ LÝ KỶ LUẬT ĐẢNG VIÊN VI PHẠM

I. NGUYÊN TẮC XỬ LÝ KỶ LUẬT
ĐIỀU 2. NGUYÊN TẮC XỬ LÝ KỶ
LUẬT
KHOẢN 5 ĐIỀU 2
3. Sau 15 ngày, kể từ ngày tòa án tuyên phạt từ cải tạo không giam giữ trở lên
đối với đảng viên thì tòa án phải sao gửi bản án đã tuyên đến cấp ủy, ban
thường vụ cấp ủy hoặc ủy ban kiểm tra của cấp ủy quản lý đảng viên. Căn cứ
vào nội dung đã tuyên trong bản án, ủy ban kiểm tra nghiên cứu bản án,
hoàn chỉnh hồ sơ, thủ tục, quyết định hoặc đề nghị cấp ủy, ban thường vụ cấp
ủy xử lý kỷ luật khai trừ đảng viên theo quy định.

QUÁN TRIỆT, TRIỂN KHAI QUY ĐỊNH SỐ 102-QĐ/TW,
NGÀY 15 THÁNG 11 NĂM 2017 CỦA BỘ CHÍNH TRỊ
VỀ XỬ LÝ KỶ LUẬT ĐẢNG VIÊN VI PHẠM

A. TÌNH TIẾT GIẢM NHẸ MỨC KỶ LUẬT ĐẢNG

1. Chủ động báo cáo vi phạm của mình với tổ chức, tự
giác nhận khuyết điểm, vi phạm trước khi bị phát hiện.
2. Chủ động báo cáo, cung cấp thông tin, phản ánh đầy
đủ, trung thực về những người cùng vi phạm.
3. Chủ động khắc phục hậu quả vi phạm và tích cực
tham gia ngăn chặn hành vi vi phạm; tự giác bổi
thường thiệt hại, khắc phục hậu quả do mình gây ra.

QUÁN TRIỆT, TRIỂN KHAI QUY ĐỊNH SỐ 102-QĐ/TW,
NGÀY 15 THÁNG 11 NĂM 2017 CỦA BỘ CHÍNH TRỊ
VỀ XỬ LÝ KỶ LUẬT ĐẢNG VIÊN VI PHẠM

A. TÌNH TIẾT GIẢM NHẸ MỨC KỶ LUẬT ĐẢNG

4. Vi phạm do nguyên nhân khách quan hoặc do bị ép
buộc nhưng đã chủ động báo cáo với tổ chức.
5. Vi phạm do thực hiện chủ trương, quyết định, mệnh
lệnh sai trái của cấp trên.

QUÁN TRIỆT, TRIỂN KHAI QUY ĐỊNH SỐ 102-QĐ/TW,
NGÀY 15 THÁNG 11 NĂM 2017 CỦA BỘ CHÍNH TRỊ
VỀ XỬ LÝ KỶ LUẬT ĐẢNG VIÊN VI PHẠM

B. TÌNH TIẾT TĂNG NẶNG MỨC KỶ LUẬT ĐẢNG

1. Đã được tổ chức, cá nhân có thẩm quyền giáo
dục, nhắc nhở mà không sửa chữa.
2. Quanh co, che giấu hoặc không tự giác nhận
khuyết điểm, vi phạm.
3. Bao che cho người cùng vi phạm; trù dập, trả thù
người đấu tranh, tố cáo vi phạm hoặc người cung
cấp chứng cứ vi phạm.

QUÁN TRIỆT, TRIỂN KHAI QUY ĐỊNH SỐ 102-QĐ/TW,
NGÀY 15 THÁNG 11 NĂM 2017 CỦA BỘ CHÍNH TRỊ
VỀ XỬ LÝ KỶ LUẬT ĐẢNG VIÊN VI PHẠM

B. TÌNH TIẾT TĂNG NẶNG MỨC KỶ LUẬT ĐẢNG

4. Cung cấp thông tin, báo cáo sai sự thật; ngăn cản
người khác cung cấp chứng cứ vi phạm; sửa chữa,
tiêu hủy chứng cứ, lập hồ sơ, chứng cứ giả.
5. Đối phó, cản trở, gây khó khăn, trở ngại trong
quá trình kiểm tra, giám sát, thanh tra, kiểm toán,
điều tra, thẩm tra, xác minh, thu thập chứng cứ vi
phạm

QUÁN TRIỆT, TRIỂN KHAI QUY ĐỊNH SỐ 102-QĐ/TW,
NGÀY 15 THÁNG 11 NĂM 2017 CỦA BỘ CHÍNH TRỊ
VỀ XỬ LÝ KỶ LUẬT ĐẢNG VIÊN VI PHẠM

B. TÌNH TIẾT TĂNG NẶNG MỨC KỶ LUẬT ĐẢNG

6. Vi phạm do lợi dụng tình trạng khẩn cấp, thiên
tai, thực hiện chính sách xã hội và an ninh quốc
phòng.
7. Vi phạm gây thiệt hại về vật chất phải bồi hoàn
nhưng không bồi hoàn, không khắc phục hậu quả.
8. Vi phạm nhiều lần, có hệ thống, bị xử lý kỷ luật
nhiều lần.

QUÁN TRIỆT, TRIỂN KHAI QUY ĐỊNH SỐ 102-QĐ/TW,
NGÀY 15 THÁNG 11 NĂM 2017 CỦA BỘ CHÍNH TRỊ
VỀ XỬ LÝ KỶ LUẬT ĐẢNG VIÊN VI PHẠM

B. TÌNH TIẾT TĂNG NẶNG MỨC KỶ LUẬT ĐẢNG

9. Vi phạm có tổ chức; là người chủ mưu, khởi
xướng hành vi vi phạm.
10. Ép buộc, vận động, tổ chức, tiếp tay cho người
khác cùng vi phạm.
11. Ép buộc, hướng dẫn hoặc tạo điều kiện cho
người khác tạo lập tài liệu, hồ sơ, chứng cứ giả; che
giấu, sửa chữa, tiêu hủy chứng cứ, hồ sơ, tài liệu.

QUÁN TRIỆT, TRIỂN KHAI QUY ĐỊNH SỐ 102-QĐ/TW,
NGÀY 15 THÁNG 11 NĂM 2017 CỦA BỘ CHÍNH TRỊ
VỀ XỬ LÝ KỶ LUẬT ĐẢNG VIÊN VI PHẠM

II. THỜI HIỆU XỬ LÝ KỶ LUẬT

ĐIỀU 3. THỜI HIỆU XỬ LÝ KỶ LUẬT

Thời hiệu xử lý kỷ luật về Đảng là thời hạn được quy định trong Quy định
này mà khi hết thời hạn đó thì đảng viên có hành vi vi phạm không bị xử lý
kỷ luật

Thời hiệu xử lý kỷ luật đảng được quy định như sau:
- 05 năm đối với những hành vi vi phạm đến mức phải kỷ luật
bằng hình thức khiển trách.
- 10 năm đối với những hành vi vi phạm đến mức phải kỷ luật
bằng hình thức cảnh cáo hoặc cách chức.

QUÁN TRIỆT, TRIỂN KHAI QUY ĐỊNH SỐ 102-QĐ/TW,
NGÀY 15 THÁNG 11 NĂM 2017 CỦA BỘ CHÍNH TRỊ
VỀ XỬ LÝ KỶ LUẬT ĐẢNG VIÊN VI PHẠM

II. THỜI HIỆU XỬ LÝ KỶ LUẬT
ĐIỀU 3. THỜI HIỆU XỬ LÝ KỶ LUẬT
KHOẢN 1 ĐIỀU 3
1. Đảng viên vi phạm đang trong thời hiệu xử lý kỷ luật theo Quy định này mà có vi phạm
mới thì xem xét, kết luận từng nội dung vi phạm, xem xét chung vi phạm cũ và vi phạm mới
để quyết định bằng một hình thức kỷ luật theo Khoản 7 Điều 2 của Quy định số 102.

2. Nếu vi phạm cũ đã hết thời hiệu xử lý kỷ luật mà đảng viên có vi phạm mới thì
tổ chức đảng xem xét, kết luận đối với vi phạm cũ và chỉ xem xét xử lý kỷ luật đối
với vi phạm mới (xem vi phạm cũ là tình tiết tăng nặng đối với đảng viên đó).
3. Không tính thời hiệu xử lý kỷ luật đối với các hình thức kỷ luật do tổ chức
đảng cấp trên thay đổi (tăng hoặc giảm) đối với đảng viên đã bị thi hành kỷ luật.

QUÁN TRIỆT, TRIỂN KHAI QUY ĐỊNH SỐ 102-QĐ/TW,
NGÀY 15 THÁNG 11 NĂM 2017 CỦA BỘ CHÍNH TRỊ
VỀ XỬ LÝ KỶ LUẬT ĐẢNG VIÊN VI PHẠM

II. THỜI HIỆU XỬ LÝ KỶ LUẬT

ĐIỀU 3. THỜI HIỆU XỬ LÝ KỶ LUẬT

Khoản 2 Điều 3: “Không áp dụng thời hiệu xử lý kỷ luật đảng đối
với những hành vi vi phạm đến mức phải kỷ luật bằng hình thức
khai trừ; vi phạm về chính trị nội bộ; về an ninh, quốc phòng, đối
ngoại có xâm hại đến lợi ích quốc gia và việc sử dụng văn bằng,
chứng chỉ, chứng nhận không hợp pháp” cần lưu ý các điểm sau:

QUÁN TRIỆT, TRIỂN KHAI QUY ĐỊNH SỐ 102-QĐ/TW,
NGÀY 15 THÁNG 11 NĂM 2017 CỦA BỘ CHÍNH TRỊ
VỀ XỬ LÝ KỶ LUẬT ĐẢNG VIÊN VI PHẠM

II. THỜI HIỆU XỬ LÝ KỶ LUẬT
ĐIỀU 3. THỜI HIỆU XỬ LÝ KỶ LUẬT
KHOẢN 2 ĐIỀU 3
1. Đảng viên vi phạm ở bất cứ thời điểm nào đều phải được tổ chức đảng có thẩm
quyền kiểm tra, làm rõ, kết luận và biểu quyết hình thức kỷ luật cụ thể.
2. Căn cứ vào kết quả biểu quyết kỷ luật và vi phạm của đảng viên; nếu còn trong
thời hiệu xử lý kỷ luật, tổ chức đảng có thẩm quyền phải thi hành kỷ luật.
3. Không tính thời hiệu xử lý kỷ luật đối với vi phạm của đảng viên đến mức phải kỷ
luật bằng hình thức khai trừ và vi phạm về chính trị nội bộ; về an ninh, quốc phòng,
đối ngoại có xâm hại đến lợi ích quốc gia và việc sử dụng văn bằng, chứng chỉ, chứng
nhận không hợp pháp, dù kỷ luật ở hình thức nào cũng không áp dụng thời hiệu.

QUÁN TRIỆT, TRIỂN KHAI QUY ĐỊNH SỐ 102-QĐ/TW,
NGÀY 15 THÁNG 11 NĂM 2017 CỦA BỘ CHÍNH TRỊ
VỀ XỬ LÝ KỶ LUẬT ĐẢNG VIÊN VI PHẠM

III. MỘT SỐ VẤN ĐỀ CẦN LƯU Ý
ĐIỀU 5. CÁC TRƯỜNG HỢP CHƯA XEM XÉT, XỬ LÝ KỶ
LUẬT VÀ KHÔNG LÝ KỶ LUẬT
Khoản 1 Điều 5: “Đảng viên vi phạm đang trong thời gian mang thai, nghỉ thai sản,
đang mắc bệnh hiểm nghèo hoặc đang mất khả năng nhận thức, bị ốm nặng đang
điều trị nội trú tại bệnh viện được cơ quan y tế có thẩm quyền theo quy định của
pháp luật (từ cấp huyện trở lên) xác nhận thì chưa xem xét, xử lý kỷ luật”, cần lưu
ý các điểm sau:
1.Thời gian chưa xem xét, xử lý kỷ luật nêu trên không được tính vào thời hiệu xử
lý kỷ luật đảng viên vi phạm.
2.Đảng viên bị thi hành kỷ luật có một trong các trường hợp nêu trên thì cùng với
việc cơ quan y tế có thẩm quyền xác nhận, tổ chức đảng cần thẩm tra, xác minh
trên thực tế, tránh việc đảng viên vi phạm lợi dụng để trốn tránh kỷ luật về Đảng.

QUÁN TRIỆT, TRIỂN KHAI QUY ĐỊNH SỐ 102-QĐ/TW,
NGÀY 15 THÁNG 11 NĂM 2017 CỦA BỘ CHÍNH TRỊ
VỀ XỬ LÝ KỶ LUẬT ĐẢNG VIÊN VI PHẠM

III. MỘT SỐ VẤN ĐỀ CẦN LƯU Ý
ĐIỀU 5. CÁC TRƯỜNG HỢP CHƯA XEM XÉT, XỬ LÝ KỶ
LUẬT VÀ KHÔNG LÝ KỶ LUẬT

Điều 27 Hướng dẫn số 04-HD/UBKTTW, ngày 22 tháng 3 năm 2018
của Ủy ban Kiểm tra Trung ương thực hiện một số Điều trong Quy
định số 102-QĐ/TW, ngày 15 tháng 11 năm 2017 có quy định:
“Trường hợp sinh con thứ ba do mang thai ngoài ý muốn, nếu thực
hiện các biện pháp kế hoạch hóa gia đình gây ảnh hưởng nghiêm
trọng đến sức khỏe người mẹ (có xác nhận của bệnh viện cấp huyện
hoặc tương đương trở lên) thì thôi không xem xét, xử lý kỷ luật.

QUÁN TRIỆT, TRIỂN KHAI QUY ĐỊNH SỐ 102-QĐ/TW,
NGÀY 15 THÁNG 11 NĂM 2017 CỦA BỘ CHÍNH TRỊ
VỀ XỬ LÝ KỶ LUẬT ĐẢNG VIÊN VI PHẠM
III. MỘT SỐ VẤN ĐỀ CẦN LƯU Ý

Khi áp dụng hình thức xử lý kỷ luật cần
lưu ý theo Điểm a, Khoản 2, Điều 29:
“Những hành vi vi phạm kỷ luật của Đảng,
pháp luật của Nhà nước trong phạm vi trực
tiếp lãnh đạo, quản lý hoặc được phân công
phụ trách'.

QUÁN TRIỆT, TRIỂN KHAI QUY ĐỊNH SỐ 102-QĐ/TW,
NGÀY 15 THÁNG 11 NĂM 2017 CỦA BỘ CHÍNH TRỊ
VỀ XỬ LÝ KỶ LUẬT ĐẢNG VIÊN VI PHẠM

III. MỘT SỐ VẤN ĐỀ CẦN LƯU Ý

MỘT SỐ TỪ NGỮ TRONG QUY ĐỊNH SỐ 102
- Người đứng đầu là người chịu trách nhiệm cao nhất trong các tổ chức (cấp ủy, tổ
chức đảng, cơ quan, đơn vị) trong lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện nhiệm vụ
của các tổ chức đó theo chức trách, nhiệm vụ, quyền hạn được giao.
- Cấp phó của người đứng đầu là người được phân công giúp người đứng đầu phụ
trách lãnh đạo, chỉ đạo, quản lý, tổ chức thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
của tổ chức (cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị) phải chịu trách nhiệm như
người đứng đầu về chức trách, nhiệm vụ được giao.
- Cán bộ dưới quyền (mà người đứng đầu phải chịu trách nhiệm liên đới) là cán bộ,
công chức, viên chức, nhân viên hoặc sĩ quan, hạ sĩ quan, chiến sĩ trong lực lượng
vũ trang ở trong tổ chức, cơ quan, đơn vị mà đảng viên đó là cấp trưởng, cấp phó
hoặc cấp ủy viên được phân công phụ trách trực tiếp.

QUÁN TRIỆT, TRIỂN KHAI QUY ĐỊNH SỐ 102-QĐ/TW,
NGÀY 15 THÁNG 11 NĂM 2017 CỦA BỘ CHÍNH TRỊ
VỀ XỬ LÝ KỶ LUẬT ĐẢNG VIÊN VI PHẠM

III. MỘT SỐ VẤN ĐỀ CẦN LƯU Ý
MỘT SỐ TỪ NGỮ TRONG QUY ĐỊNH SỐ 102
TRÁCH NHIỆM CỦA ĐẢNG VIÊN
- Trách nhiệm trực tiếp là trách nhiệm đối với hành vi của mình trong trong lãnh

đạo, chỉ đạo, quản lý, phụ trách, tổ chức thực hiện theo chức trách, nhiệm vụ
được giao.
-Trách nhiệm liên đới là trách nhiệm của đảng viên khi để xảy ra vi phạm
trong lĩnh vực công tác được giao phụ trách hoặc trong cơ quan, tổ chức, đơn
vị cấp dưới trực tiếp phụ trách hoặc khi cán bộ dưới quyền trực tiếp quản lý,
phụ trách vi phạm.
-Thiếu trách nhiệm là việc đảng viên không thực hiện hoặc thực hiện không
đầy đủ chức trách, nhiệm vụ được giao để xảy ra vi phạm.
- Trách nhiệm hình sự là trách nhiệm của người phạm tội phải chịu sự tác
động của các biện pháp cưỡng chế của Nhà nước, chịu các hình phạt do Bộ luật

THÀNH ỦY THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
QUÁN TRIỆT, TRIỂN KHAI QUY ĐỊNH 1374-QĐ/TU,
NGÀY 01 THÁNG 12 NĂM 2017 CỦA
BAN THƯỜNG VỤ THÀNH ỦY

Quy trình giải quyết thông tin phản ánh liên quan
các tập thể, cá nhân suy thoái về tư tưởng chính trị,
đạo đức lối sống, vi phạm quy định của Đảng, pháp
luật của Nhà nước

MỤC ĐÍCH – Ý NGHĨA
– Căn cứ Nghị quyết số 04-NQ/TW, ngày 30 tháng 10 năm
2016 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XII) về
tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng, ngăn chặn, đẩy lùi
sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống,
những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội
bộ;
- Nhằm góp phần nâng cao phẩm chất chính trị, đạo đức,
năng lực, trách nhiệm phục vụ nhân dân của đội ngũ cán
bộ, đảng viên, qua đó phòng ngừa, ngăn chặn, đẩy lùi sự
suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức lối sống, “tự diễn
biến”, “tự chuyển hóa”.

33

Ban Thường vụ Thành ủy quyết định
Ban hành Quy định 1374-QĐ/TU ngày 01 tháng 12
năm 2017 về :

Quy trình giải quyết thông tin phản ánh liên
quan các tập thể, cá nhân suy thoái về tư
tưởng chính trị, đạo đức lối sống, vi phạm
quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước
34

NỘI DUNG

Quy định gồm 05 chương 20 Điều:
I.Chương I: Những vấn đề chung
II.Chương II: Quy trình giải quyết nội dung thông
tin phản ánh
III.Chương III: Giám sát kết quả xem xét xử lý
IV.Chương IV: Chế độ báo cáo, sơ kết, tổng kết
V.Chương V: Tổ chức thực hiện
35

NỘI DUNG

Chương I: Những vấn đề chung
gồm 04 Điều (từ Điều 1 đến Điều 4)

36

I – Chương I: Những vấn đề chung:
Điều 1: Phạm vi điều chỉnh

Hành vi
thuộc
các
nhóm
các lĩnh
vực

1. Nhóm hành vi vi phạm về thực
hiện chức trách, công vụ.

2. Nhóm hành vi vi phạm về thực
hiện nguyên tắc tập trung dân
chủ ở các cơ quan, tổ chức có
liên quan.

I – Chương I: Những vấn đề chung:
Điều 1: Phạm vi điều chỉnh

3. Nhóm hành vi vi phạm về
công tác tổ chức, cán bộ.
Hành vi
thuộc các
nhóm các
lĩnh vực

4. Nhóm hành vi vi phạm về
khiếu nại, tố cáo và giải quyết
khiếu nại, tố cáo.
5. Nhóm hành vi vi phạm về
phòng, chống tham nhũng, lãng
phí.

I – Chương I: Những vấn đề chung:
Điều 1: Phạm vi điều chỉnh

1.Ý kiến của cử tri.
04
nguồn
thông
tin

2. Hoạt động giám sát của cơ
quan dân cử (đại biểu Quốc hội,
Đoàn đại biểu Quốc hội thành
phố, đại biểu Hội đồng nhân
dân, Hội đồng nhân dân các cấp
trên địa bàn thành phố)

I – Chương I: Những vấn đề chung:
Điều 1: Phạm vi điều chỉnh

04
nguồn
thông
tin

3. Thông tin phản ánh, khiếu nại, tố
cáo của cán bộ, đảng viên, đoàn
viên, hội viên và nhân dân thông
qua các đoàn thể chính trị - xã hội,
hoạt động giám sát của Ủy ban Mặt
trận Tổ quốc Việt Nam các cấp trên
địa bàn thành phố.

4. Phản ánh của báo chí.

I – Chương I: Những vấn đề chung (…)

Điều 2.
Đối
tượng
áp dụng

Tập thể, cá nhân là tổ chức
đảng, đảng viên, cán bộ, công
chức, viên chức, chiến sĩ lực
lượng vũ trang của hệ thống
chính trị của thành phố có
thông tin phản ảnh được nêu
tại Khoản 1, Điều 1 và người
đứng đầu cơ quan, tổ chức
đó.

I – Chương I: Những vấn đề chung (…)

Điều 3.
Nguyên
tắc thực
hiện

1. Thông tin phản ánh về tập
thể, cá nhân thuộc phạm vi
lãnh đạo, quản lý của đảng bộ
nào thì Ban thường vụ cấp ủy
nơi đó chịu trách nhiệm chỉ
đạo xử lý. Trường hợp liên
quan đến nhiều cấp, nhiều
ngành thì Ban thường vụ cấp
ủy cấp trên có trách nhiệm chỉ
đạo xem xét, xử lý.

I – Chương I: Những vấn đề chung (…)

Điều 3.
Nguyên
tắc thực
hiện

2. Việc tiếp nhận, xử lý các nguồn
thông tin và đề xuất xem xét, xử lý
trách nhiệm của tổ chức, cá nhân
do người đứng đầu đơn vị chỉ đạo
và phải được thực hiện công khai,
minh bạch, bảo đảm khách quan,
chính xác, kịp thời, đúng thẩm
quyền theo quy định của Đảng,
pháp luật của Nhà nước; xử lý
trách nhiệm phải đồng bộ, kịp thời
về Đảng, chính quyền, đoàn thể
(nếu có).

I – Chương I: Những vấn đề chung (…)

Điều 4.

Đầu mối
để tổng
hợp, báo
cáo đề
xuất xử lý
các
nguồn
thông tin

Nguồn tin thứ 1. Ý kiến của
cử tri: giao Ủy ban Mặt trận
Tổ quốc Việt Nam theo từng
cấp tổng hợp, báo cáo Ban
thường vụ cấp ủy cùng cấp
và đề xuất các đơn vị liên
quan xử lý.

I – Chương I: Những vấn đề chung (…)

Nguồn
tin
thứ 2.
Hoạt
động
giám sát
của các
cơ quan
dân cử

- Đối với hoạt động giám sát của Hội
đồng nhân dân thành phố: giao Bí thư
Đảng đoàn Hội đồng nhân dân thành
phố trình Ban Thường vụ Thành ủy và
đề xuất các đơn vị liên quan xử lý.

- Đối với hoạt động giám sát của Đoàn đại
biểu Quốc hội thành phố: VP Đoàn ĐB
Quốc hội tổng hợp, báo cáo Trưởng Đoàn
đại biểu Quốc hội thành phố và gửi về Ủy
ban Kiểm tra Thành ủy để tham mưu cho
Ban Thường vụ Thành ủy chỉ đạo giải quyết
theo quy định.

I – Chương I: Những vấn đề chung (…)

Nguồn tin
thứ 2.
Hoạt động
giám sát
của các cơ
quan dân
cử

- Cấp huyện, xã và tương
đương: giao Hội đồng
nhân dân cấp huyện, xã và
tương đương tổng hợp,
báo cáo Ban thường vụ
cấp ủy cùng cấp và đề
xuất các đơn vị liên quan
xử lý.

I – Chương I: Những vấn đề chung (…)

Nguồn tin thứ 3.
Thông tin phản
ánh, khiếu nại,
tố cáo của cán
bộ, đảng viên,
đoàn viên, hội
viên và nhân
dân thông qua
MTTQ và các
đoàn thể chính
trị - xã hội

Thông tin phản ánh,
khiếu nại, tố cáo liên
quan đến tổ chức chính
trị - xã hội nào thì cơ
quan, đơn vị đó tổng
hợp, báo cáo Ban thường
vụ cấp ủy cùng cấp và
chịu trách nhiệm xử lý,
báo cáo cấp ủy cùng cấp.

I – Chương I: Những vấn đề chung (…)

Nguồn
tin thứ 3.
Thông tin phản
ánh, khiếu nại,
tố cáo của cán
bộ, đảng viên,
đoàn viên, hội
viên và nhân
dân thông qua
MTTQ và các
đoàn thể chính
trị - xã hội

Thông tin phản ánh, khiếu
nại, tố cáo do Ủy ban Mặt
trận Tổ quốc Việt Nam các
cấp trên địa bàn thành phố:
giao Ủy ban Mặt trận Tổ
quốc Việt Nam theo từng
cấp tổng hợp, báo cáo Ban
thường vụ cấp ủy cùng cấp
và đề xuất đơn vị liên quan
xử lý.

I – Chương I: Những vấn đề chung (…)

Nguồn tin
thứ 4.
Phản ánh
của cơ
quan báo
chí

1. Liên quan đến chức năng, nhiệm vụ
của cơ quan, đơn vị nào thì người
đứng đầu cơ quan, đơn vị đó lãnh đạo,
chỉ đạo xử lý theo thẩm quyền, báo
cáo Ban thường vụ cấp ủy cùng cấp và
Ban thường vụ cấp ủy cấp trên.

2. Văn phòng cấp ủy cấp trên của đơn
vị tổng hợp, báo cáo, đề xuất Thường
trực cấp ủy lãnh đạo, chỉ đạo.

I – Chương I: Những vấn đề chung (…)

Nguồn tin
thứ 4.
Phản ánh
của cơ
quan báo
chí

3. Ban Tuyên giáo cấp ủy các
cấp tham mưu, đề xuất
Thường trực cấp ủy cùng
cấp lãnh đạo, chỉ đạo xử lý
những vấn đề nhạy cảm liên
quan đến tư tưởng chính trị,
bức xúc trong dư luận xã hội
của thành phố, địa phương,
đơn vị.