TẬP HUẤN
BÁO CÁO VIÊN,
TUYÊN TRUYỀN VIÊN
NGƯỜI TRÌNH BÀY: HUỲNH THỊ NGỌC BÍCH
PHÓ TRƯỞNG PHÒNG TƯ PHÁP QUẬN 9

TUYÊN TRUYỀN MIỆNG
1.1. Khái niệm
Tuyên truyền miệng trong phổ biến, giáo dục

pháp luật là hình thức mà người nói trực tiếp
nói với người nghe về các quy định của pháp
luật nhằm nâng cao nhận thức, niềm tin, ý
thức pháp luật cho người nghe, hướng người
nghe thực hiện các quyền và nghĩa vụ của
mình theo đúng quy định của pháp luật.

TUYÊN TRUYỀN MIỆNG
1. 2. Đặc điểm của tuyên truyền
- Ưu điểm của tuyên truyền miệng
Đây là một trong những hình thức phổ biến, giáo dục pháp
luật hiệu quả nhất. Bởi vì, thông qua việc người nói trực
tiếp trình bày các vấn đề liên quan đến pháp luật, người
nghe có thể dễ dàng lĩnh hội được những ý tưởng mà người
tuyên truyền muốn trình bày thông qua những công cụ
trực quan sinh động. Đặc biệt, sự am hiểu về pháp luật
cách diễn đạt, trình bày của báo cáo viên tuyên truyền viên
có vai trò rất quan trọng, quyết định sự thành công của
việc tuyên truyền. Người nghe cũng có thể đối thoại trực
tiếp với người nói về những vướng mắc, để đạt yêu cầu,
nguyện vọng cụ thể của mình.

TUYÊN TRUYỀN MIỆNG
+Tuyên truyền miệng có thể lồng ghép với các hình

thức phổ biến, giáo dục pháp luật khác và có thể được
thực hiện thông qua rất nhiều hình thức như: hội nghị,
hội thảo, tập huấn, qua các phương tiện thông tin đại
chúng như báo nói, báo hình, đài phát thanh xã, phường,
thị trấn, có thể tiến hành ở bất kỳ nơi nào, trong bất kỳ
điều kiện hoàn cảnh nào. Khi thực hiện tuyên truyền
miệng, người nói có điều kiện thuận lợi để giải thích,
phân tích làm sáng rõ nội dung tuyên truyền, đưa những
ví dụ cụ thể của thực tiễn hoạt động để minh hoạ cho
nội dung trình bày, giải đáp trực tiếp những thắc mắc
của người nghe. Do vậy, buổi tuyên truyền miệng
thường sinh động, thu hút được người nghe.

TUYÊN TRUYỀN MIỆNG
+ Quy mô, đối tượng của việc phổ biến, giáo

dục pháp luật thông qua tuyên truyền miệng
ở cấp phường đa dạng: có thể tổ chức dưới
dạng hội nghị, lớp tập huấn các buổi nói
chuyện chuyên đề, thu hút nhiều người nghe
hoặc có thể tổ chức dưới hình thức tuyên
truyền miệng cá biệt chỉ có một hoặc vài
người nghe. Đối tượng của tuyên truyền
miệng rất phong phú, có đủ mọi thành phần:
cán bộ, trí thức, công nhân, nông dân, doanh
nhân, phụ nữ, người cao tuổi, thanh thiếu
niên...

TUYÊN TRUYỀN MIỆNG
- Hạn chế của tuyên truyền miệng:
+ Không thể áp dụng đối với các đối tượng không cùng ngôn
ngữ hay thính giác không hoàn chỉnh. Với các đối tượng này,
cần phải có các báo cáo viên, tuyên truyền viên riêng.
+ Người tuyên truyền miệng vừa phải có kiến thức pháp luật
chuyên môn vừa phải có nghiệp vụ sư phạm mới có thể thu
hút, lôi cuốn được người nghe. Điều này không phải ai cũng
đáp ứng được.
+ Lời nói không có hình dạng, màu sắc, chỉ tác động vào thính
giác. Để khắc phục hạn chế này, người nói phải biết gây ấn
tượng, kích thích lôi cuốn người nghe. Người nghe phải chăm
chú theo dõi, ghi chép để tập trung tư tưởng cao, chiu khó suy
nghĩ mới có thể lĩnh hội được nội dung người nói truyền tải.

TUYÊN TRUYỀN MIỆNG
+ Phạm vi về không gian có giới hạn,

khả năng phát ra của lời nói trực tiếp
cũng chỉ ở mức độ nào đó và việc tập
hợp một số đông tại thời điểm nhất
định cũng không phải dễ dàng.
+ Dễ chịu tác động của các yếu tố
ngoại cảnh do tập trung đông người
và ở các địa điểm khác nhau.

TUYÊN TRUYỀN MIỆNG
Một số hình thức tuyên truyền miệng
Tập huấn về pháp luật
Lớp tập huấn nhằm bồi dưỡng kiến thức pháp luật

về cho các học viên. Các lớp tập huấn không chỉ
trang bị cho học viên những nội dung cơ bản của
các văn bản pháp luật nói chung mà còn cả những
kiến thức nghiệp vụ có tính chất chuyên môn sâu
để học viên có thể vận dụng được trên thực tế.
Chính vì vậy, đối tượng của các lớp tập huấn có phần hẹp hơn
đối tượng của các hình thức tuyên truyền miệng khác, chủ yếu
là cán bộ, công chức và đại diện các tổ chức chính trị – xã hội

TUYÊN TRUYỀN MIỆNG
Nói chuyện chuyên đề về pháp luật
Một buổi nói chuyện chuyên đề về pháp luật thường là một

buổi nói về một lĩnh vực chính trị, kinh tế, xã hội, văn hóa,
quản lý... gắn với một số chế định, ngành luật. Một buổi nói
chuyện chuyên đề thường không đóng khung trong phạm vi
pháp luật, trong khuôn khổ một vấn đề khép kín mà mở ra
nhiều lĩnh vực có liên quan, nhiều hướng suy nghĩ. Chính vì
thế, các buổi nói chuyện chuyên đề thường thu hút được đông
đảo báo cáo viên pháp luật, cán bộ nghiên cứu, cán bộ xây
dựng pháp luật, cán bộ tuyên truyền pháp luật, hòa giải viên,
thành viên các Câu lạc bộ pháp luật... tham gia.
Báo cáo viên trong các buổi nói chuyện chuyên đề phải là
người có kiến thức chuyên ngành sâu rộng về lĩnh vực được
trình bày và am hiểu pháp luật.

TUYÊN TRUYỀN MIỆNG

Lồng ghép việc tuyên truyền pháp luật vào một buổi họp
Do đối tượng dự, buổi họp rất đa dạng, có thể là cán bộ, công chức; người quản

lý doanh nghiệp; người lao động; người dân ở thôn, bản, tổ dân phố, cho nên
tùy từng đối tượng mà người tuyên truyền lựa chọn nội dung pháp luật để lồng
ghép cho phù hợp. Nội dung pháp luật được truyền tải có thể trên cơ sở kế
hoạch của cấp trên hoặc có thể do cán bộ tuyên truyền đề xuất trên cơ sở tình
hình chính trị, kinh tế, xã hội của địa phương.
Khi lồng ghép nội dung pháp luật vào một buổi họp, điểm quan trọng nhất là
cách đặt vấn đề với người nghe. Cần đặt vấn đề sao cho người nghe thấy rằng
vì sự quan trọng và cấp thiết của việc tuyên truyền văn bản pháp luật lồng
ghép vào hội nghị, cuộc họp này chứ không phải “nhân thể” hội nghị, cuộc họp
này mà phổ biến văn bản. Nếu có thể được, người nói công bố việc tuyên
truyền pháp luật là một nội dung trong chương trình cuộc họp hoặc công bố
chương trình cuộc họp trước cho người dự cuộc họp. Một việc quan trọng nữa
là xác định thời điểm, bối cảnh để phổ biến pháp luật sao cho hợp lý nhất để
người nghe dễ tiếp thu và tạo không khí thoải mái cho người nghe. Qua đó, việc
lồng ghép tuyên truyền pháp luật vào cuộc họp sẽ đạt được hiệu quả cao hơn.

TUYÊN TRUYỀN MIỆNG
Tuyên truyền miệng cá biệt
Tuyên truyền miệng cá biệt là hình thức tuyên truyền

miệng về pháp luật mà đối tượng (người nghe) chỉ có một
hoặc vài ba người. Nếu như tuyên truyền trong hội nghị
cung cấp cho người nghe hiểu biết chung về pháp luật thì
tuyên truyền cá biệt thường cung cấp cho người nghe
những nội dung pháp luật cụ thể; vận dụng pháp luật
trong những trường hợp, hoàn cảnh cụ thể mà người nghe
đang quan tâm. Hình thức tuyên truyền này thường được
sử dụng trong trường hợp người thừa hành pháp luật làm
việc với đối tượng của mình; người tư vấn pháp luật hướng
dẫn, giải thích cho người được tư vấn; cán bộ trợ giúp pháp
lý hướng dẫn, trợ giúp pháp luật cho người được trợ giúp...

TUYÊN TRUYỀN MIỆNG
Trong tuyên truyền cá biệt, người nói thường

ở vị trí “có lợi” đối với người nghe. Nhưng
không vì thế mà trong khi thực hiện nhiệm
vụ, người nói có thái độ áp đặt, lời nói mệnh
lệnh đối với họ mà phải làm cho họ thực sự
hiểu, tin, tôn trọng pháp luật, từ đó tự giác
tuân thủ pháp luật. Muốn vậy người nói phải
căn cứ từng đối tượng mà có biện pháp tuyên
truyền thích hợp; tìm hiểu sâu hoàn cảnh,
truyền thống của gia đình họ, vận dụng đạo
lý, phong tục, tập quán, mục đích, ý nghĩa của
các quy phạm pháp luật để giải thích, thuyết

TUYÊN TRUYỀN MIỆNG
Để chuẩn bị cho buổi tuyên truyền cá biệt đạt kết quả,

cán bộ làm công tác tuyên truyền pháp luật cần chuẩn bị
các nội dung sau đây:
- Các quy định pháp luật liên quan đến sự việc của đương
sự;
- Dự kiến tình huống, câu hỏi mà đương sự có thể hỏi,
chất vấn;
- Phong tục, tập quán ở địa phương, đạo lý và những kiến
thức xã hội có thể phải vận dụng;
- Nhân thân đương sự: Hiểu biết, ý thức chấp hành pháp
luật của đương sự trước đây; điều kiện, hoàn cảnh,
truyền thống gia đình, nguyện vọng... của đương sự.

TUYÊN TRUYỀN MIỆNG
Khi tuyên truyền cá biệt đòi hỏi phải vận dụng kỹ

năng tuyên truyền miệng hết sức tinh tế. Người nói
còn phải là người nhạy cảm, tâm lý và có kinh nghiệm
trong công tác này. Bên cạnh đó, để thuyết phục người
nghe, tin ở pháp luật thì người nói phải thể hiện để
người nghe tin mình là một cán bộ, công chức tốt
(không có biểu hiện tham nhũng, cửa quyền, hách
dịch, gây phiền hà, có trách nhiệm với công việc, liêm
khiết...). Trong khi tuyên truyền miệng cá biệt, những
quy tắc tuyên truyền hội nghị không thể áp dụng một
cách cứng nhắc, thậm chí học hàm, học vị, chức vụ...
của người nói không có ý nghĩa lớn đối với người nghe.

TUYÊN TRUYỀN MIỆNG
Điều quan trọng nhất là người nói phải tạo được lòng tin, sự tôn trọng

của người nghe; làm sao để người nghe tin rằng vận dụng pháp luật
vào điều kiện, hoàn cảnh này là hoàn toàn chính xác. Như vậy, nếu một
buổi tuyên truyền pháp luật ở hội nghị nhằm đạt yêu cầu chung là
nâng cao niềm tin, hiểu biết, ý thức chấp hành pháp luật cho người
nghe bằng cách cung cấp các hiểu biết, nhận thức chung về pháp luật
cho họ thì tuyên truyền cá biệt có mục đích cao hơn là thông qua việc
vận dụng pháp luật vào một hoàn cảnh, sự việc cụ thể để nâng cao
niềm tin, ý thức chấp hành pháp luật của người nghe. Để đạt được mục
đích, yêu cầu này người nói không những phải am hiểu pháp luật, hiểu
biết đời sống xã hội mà phải có sự cảm thông sâu sắc với cuộc sống
của đối tượng. Đôi khi, trong quá trình tuyên truyền cá biệt người nói
cần phải tâm sự chân tình, chia sẻ với người nghe về hoàn cảnh của
họ; có những lời khuyên, động viên một cách chân thành, tình cảm để
tạo sự tin tưởng, yêu mến của người nghe với mình. Đó là những yếu tố
cơ bản để thuyết phục đối tượng.

KỸ NĂNG TUYÊN TRUYỀN MIỆNG
Gây thiện cảm ban đầu cho người nghe:
Giữa người nói và người nghe, nhất là lần đầu bao giờ cũng có hàng

rào tâm lý ngăn cách. Vì vậy, việc gây thiện cảm ban đầu rất quan
trọng. Thiện cảm ban đầu thuộc cả nhân thân và biểu hiện của người
nói khi bước lên bục tuyên truyền. Thiện cảm ban đầu tạo ra sự
hứng thú, say mê của người nghe, củng cố được niềm tin về vấn đề
đang tuyên truyền. Danh tiếng, phẩm chất đạo đức, học hàm, học vị,
chức vụ của người nói làm cho người nghe háo hức chờ đón buổi
tuyên truyền. Dáng vẻ bề ngoài, y phục, nét mặt, cử chỉ, phong thái,
lời giao đãi ban đầu đều có ý nghĩa quan trọng đối với việc gây thiện
cảm cho người nghe. Đầu tóc bù xù, lúng túng trong việc sắp xếp tài
liệu, sự ấp úng gây khó chịu ban đầu cho người nghe. Ngược lại, tươi
cười bao quát hội trường, có lời chào mừng chúc tụng, có câu mở
đầu dí dỏm, hài hước, công bố thời gian làm việc rõ ràng, thoải mái
v.v.. người nói đều gây được thiện cảm ban đầu đối với người nghe.

KỸ NĂNG TUYÊN TRUYỀN MIỆNG

KỸ NĂNG TUYÊN TRUYỀN MIỆNG
Tạo sự hấp dẫn, gây ấn tượng trong khi nói:
Nghệ thuật tuyên truyền miệng là tạo sự hấp

dẫn, gây ấn tượng bằng giọng nói, điệu bộ, ngôn
ngữ. Giọng nói phải rõ ràng, mạch lạc nhưng
truyền cảm. Hết sức tránh lối nói đều đều. Giọng
nói, âm lượng phải thay đổi theo nội dung, phải
nhấn mạnh vào những điểm quan trọng.
* Thế nào là giọng chuẩn?

"Con trâu trắng to vật vã, ăn rổ rau
sâu bên rặng tre già“

KỸ NĂNG TUYÊN TRUYỀN MIỆNG

* Thế nào là giọng chuẩn?

Con trâu trắng to vật
vã,
ăn rổ rau sâu bên
rặng tre già


"

KỶ NĂNG TUYÊN TRUYỀN MIỆNG
Trong một câu cần có từ, cụm từ được nhấn,

điệu bộ có tác dụng kích thích sự chú ý của
người nghe. Động tác, điệu bộ cần phải phù
hợp với nội dung và giọng nói để nhân hiệu
quả tuyền truyền của lời nói. Sắc thái có tác
dụng truyền cảm rất lớn. Vẻ mặt của người
nói cần thay đổi theo diễn biến của nội dung.
Người nói đưa ra số liệu, sự kiện để minh họa,
đặt câu hỏi để tăng thêm sự chú ý của người
nghe.

KỶ NĂNG TUYÊN TRUYỀN MIỆNG
Người nói cũng cần phát huy vai trò thông

tin, truyền cảm của ngôn ngữ bằng cách sử
dụng chính xác, đúng mức thuật ngữ pháp lý,
thuật ngữ chuyên ngành và ngôn ngữ bình
dân.
Việc sử dụng hợp lý, chính xác ý tứ, hình ảnh
trong kinh điển, thơ văn, ca dao, dân ca vào
buổi tuyền truyền pháp luật cũng làm tăng
tính hấp dẫn, thuyết phục đối với người nghe.

KỶ NĂNG TUYÊN TRUYỀN MIỆNG
Chất giọng mượt mà, êm ái là một lợi thế để bạn tiếp cận và chinh phục

mục tiêu dễ dàng hơn.

Có câu thế này: "Giọng nói êm ái, dịu dàng là thứ vũ khí hữu hiệu làm tan chảy
mọi trái tim sắt đá". Vì vậy, để tiếp cận "đối tượng" thành công thì việc đầu tiên
bạn nên làm là luyện tập để có một giọng nói hay, thu phục lòng người. Những
nguyên tắc dưới đây sẽ giúp bạn đạt được điều này.
1. Giọng nói có chiều sâu
Bạn nên nằm xuống khi trò chuyện với người ấy qua điện thoại. Ở vị trí này,
cuống họng sẽ có một độ cong nhất định, khiến âm phát ra sâu và trầm hơn.
2. Điều chỉnh tốc độ nói
Cách nhả chữ vừa phải, không quá nhanh hoặc quá ề à sẽ giúp người đối diện
tiếp nhận thông tin của bạn đầy đủ, chính xác. Tốc độ nói tốt là khoảng 125
từ/phút.

\

KỶ NĂNG TUYÊN TRUYỀN MIỆNG

KỶ NĂNG TUYÊN TRUYỀN MIỆNG
3. Kiểm soát hơi thở

Các chuyên gia cho rằng một người có thể cảm nhận được mức độ sexy của
bạn khi lắng nghe nhịp thở. Ngoài ra, bạn cũng nên tạo ngữ điệu và cách
nhấn nhá trong mỗi câu nói. Cách đơn giản nhất để luyện tập điều này là
lắng nghe cách nói chuyện của những người có giọng nói truyền cảm để bắt
chước theo.
4. Thực hành thường xuyên
Các ca sĩ muốn có giọng hát hay như chim sơn đều phải luyện thanh mỗi
ngày. Cũng như vậy, để giọng nói trở nên lôi cuốn, hấp dẫn, bạn cần thường
xuyên luyện tập bằng cách đọc diễn cảm một bài văn, bài thơ hay.
5. Thư giãn
Sau khi thực hiện tất cả những nguyên tắc trên, việc thư giãn là điều cần
thiết. Bởi âm thanh phát ra như thế nào không quan trọng bằng nội dung
câu chuyện bạn nói ra. Bạn cần để tâm trí thảnh thơi để phát triển ý tưởng
khi nói chuyện.

Phát âm rõ ràng
Nếu bạn thường phát âm sai chữ “R” và chữ “G” thì bạn tìm đến
phần bài tập phát âm “R” và “G” đễ luyện.
Ví dụ: Ga, gà, gá, gả, gạ, gác, gạc, gạch, gai, gái, gãi, gam…
Ra, rà, rá, rã, rạ, rác, rạc, rách, rạch, rái, rải…
Nếu bạn thường phát âm sai chữ “Ch” và chữ “Tr” thì bạn tìm đến
phần bài tập phát âm “Ch” và “Tr” đễ luyện.
Ví dụ: Cha, chà, chả, chạ, chác, chách, chạch, chai, chài, chải,
cham, chàm, chạm…
Tra, trà, trá, trả, trã, trác, trạc, trách, trạch, trai, trài, trái, trải, trại,
tràm, trám…
Những âm thường sai khác như “L” và “N”, “S” và “X”, “” và “Ă”,...
Để luyện môi cho mềm mại thì bạn luyện phần bài tập các âm “B”
và “M”.
Đọc rõ ràng, chính xác.
Khi giao tiếp, nói chuyện với mọi người ta phát âm ra từng từ, từng
chữ, từng câu như là đọc văn bản một cách nghiêm túc thì là được.

BÀI TẬP

1

Lên núi Lenin lấy nước.
 
Lenin nói là Lenin làm.
 
Lúa nếp là lúa nếp nàng, lúa lên lớp lớp
lòng nàng lâng lâng.
 
Nói năng nên luyện luôn luôn
Nói lời lưu loát luyện luôn lúc này
Lẽ nào nao núng lung lay
Lên lớp lú lẫn lại hay nói lầm.

Bài tập 2
Phụ nữ Việt Nam thường lên núi lấy lá non
về làm nón.
2. Năm nay lũ lớn liên tiếp về làm năng suất
lúa nếp của bà con nông dân thấp lắm.
3. Lúc nào lên núi lấy nứa về làm nón nên
lưu ý nước lũ.
4. Nếu nói lầm lẫn lần này thì lại nói lại.
Nếu lầm lẫn lần nữa thì lại nói lại. Nói cho
đến lúc luôn luôn lưu loát hết lầm lẫn mới
thôi.
.

Bài tập 3
Nếu mà em cứ làm ngơ
Anh thành bong bóng lững lơ giữa trời
Nếu gọi em chẳng thèm "ơi"
Anh buôn ức triệu nụ cười thế nhân
Nếu em mặt giận đỏ rần
Thì anh sẽ đứng chần vần ôm hoa
Không cho anh bước vô nhà
Thì anh lăn lộn kêu la ngoài đường
Nếu em rủa anh khó thương
Thì anh trợn mắt phùng mang dọa liền
Nếu mà em bảo anh điên
Anh sẽ chuyển sang điệu chim chuyền hát ca...
Sợ chưa, cô bé kiêu sa???
Là anh thí dụ nếu mà anh.... "gan"!!!

Ông bụt ở chùa Bùi cầm bùa đuổi chuột 

Nàng Lê lên núi lấy nước nấu lòng 
Buổi trưa ăn trái bưởi chua 
Con cá mòi béo để gốc quéo cho mèo đói ăn 
Chị nhặt rau rồi luộc em nhặt rau luộc rồi 
Đầu làng Bông, băm măng, bát mắm. Cuối làng Bông bát mắm, băm
măng. 
Luộc hột vịt lộn, luộc lộn hột vịt lạc, ăn lộn hột vịt lạc, luộc lại hột
vịt lộn lại lộn hột vịt lạc

Luộc hột vịt lộn, luộc lộn hột vịt lạc, ăn lộn hột vịt lạc, luộc lại hột
vịt lộn lại lộn hột vịt lạc 

KỶ NĂNG TUYÊN TRUYỀN MIỆNG
Bảo đảm các nguyên tắc sư phạm trong tuyên

truyền miệng:
Người nói cần tôn trọng các nguyên tắc sư phạm. Từ
bố cục bài nói, diễn đạt các đoạn văn, liên kết giữa
các đoạn văn, đến cách nói đều phải rõ ràng, mạch
lạc, lôgic. Người nghe cần được dẫn dắt từ dễ đến
khó, từ đơn giản đến phức tạp, từ gần đến xa
(phương pháp suy diễn) hoặc từ xa đến gần (phương
pháp quy nạp) và tuỳ từng vấn đề mà dùng lý luận
soi sáng cho thực tiễn hoặc từ thực tiễn mà đi sâu
vào lý luận. Tuy nhiên dù diễn giải rộng hay hẹp đều
phải luôn bám sát trọng tâm của vấn đề.

KỸ NĂNG TUYÊN TRUYỀN MIỆNG
Sử dụng phương pháp thuyết phục trong tuyên truyền

miệng:
Có 3 phương pháp tuyên truyền là thuyết phục, nêu
gương và ám thị. Tuyên truyền miệng về pháp luật chủ
yếu dùng phương pháp thuyết phục với ba bộ phận cấu
thành là chứng minh, giải thích và phân tích.
 Chứng minh là cách thuyết phục chủ yếu dựa vào các
dẫn chứng xác thực để làm sáng tỏ và xác nhận tính
đúng đắn của vấn đề. Các dẫn chứng đưa ra gồm số liệu,
sự kiện, hiện tượng, nhân chứng, danh ngôn, kinh điển.
Các dẫn chứng này phải chính xác, tiêu biểu, toàn diện
và sát hợp với vấn đề cần chứng minh. Có như vậy mới có
sức thuyết phục.

KỸ NĂNG TUYÊN TRUYỀN MIỆNG
- Giải thích là việc dùng lý lẽ để giảng giải giúp ng¬ười

nghe hiểu rõ và hiểu đúng vấn đề. Lập luận trong khi
giải thích phải chặt chẽ, chính xác, mạch lạc, khúc triết,
không ngụy biện.
- Phân tích là mổ xẻ vấn đề nhằm tìm đư¬ợc đặc điểm,
bản chất, điểm mạnh, điểm yếu, điểm tốt, điểm xấu, sự
phù hợp, không phù hợp.... của vấn đề. Việc phân tích
phải dựa trên cơ sở khoa học, không đ¬ược cư¬ờng điệu
mặt này, hạ thấp mặt kia, tô hồng hoặc bôi đen sự việc.
Sau khi phân tích phải có kết luận, đánh giá, hướng
người nghe vào định hư¬ớng t¬ư duy đúng đắn, không
làm cho ngư¬ời nghe hoài nghi, dao động, hoang mang.

Các bước tiến hành một buổi tuyên truyền
miệng về pháp luật
Nắm vững đối tượng tuyên truyền:
Cần phải biết là nói với ai để nói như thế nào. Vì thế có câu:

Nghệ thuật tuyên truyền trước hết là nghệ thuật nắm vững đối
tượng tuyên truyền. Người ta nắm vững đối tượng tuyên
truyền qua các yếu tố sau đây:
- Số lượng, thành phần: trí thức, công nhân, nông dân, học
sinh, thanh niên, phụ nữ, thiếu nhi, phụ lão...; trình độ văn
hoá; tình hình thực hiện pháp luật ở cơ sở đó; ý thức pháp luật,
nhu cầu tìm hiểu pháp luật của đối tượng.
- Có thể nắm vững đối tượng bằng phương pháp trực tiếp (tự
điều tra, tìm hiểu, gặp gỡ, hỏi han, quan sát...) hoặc bằng
phương pháp gián tiếp (qua các tài liệu, sách báo, báo cáo,
tổng kết, trao đổi với những người làm công tác quản lý, phản
ảnh của người tổ chức buổi tuyên truyền...).

Các bước tiến hành một buổi tuyên truyền
miệng về pháp luật
Nắm vững những vấn đề liên quan đến lĩnh

vực mà văn bản điều chỉnh:
Kỹ thuật nghiệp vụ chuyên ngành, đường lối
của Đảng, pháp luật của Nhà nước trong lĩnh
vực đó, các tài liệu lý luận, giáo khoa, các tài
liệu của nước ngoài trong lĩnh vực đó. Điều
này yêu cầu người nói phải có quá trình sưu
tầm, tích luỹ lâu dài với một ý thức đầy đủ về
công việc và lòng say mê nghề nghiệp.

Các bước tiến hành một buổi tuyên truyền
miệng về pháp luật
Nắm vững nội dung văn bản. Cụ thể là:
+ Hiểu rõ ý nghĩa, bản chất pháp lý của vấn

đề đ¬ược văn bản điều chỉnh, sự cần thiết
phải ban hành văn bản;
+ Hiểu rõ đối t¬ượng điều chỉnh, phạm vi
điều chỉnh của văn bản;
+ Hiểu rõ ý nghĩa của các quy phạm, đặc biệt
là ý nghĩa về mặt quản lý Nhà nước, về tác
dụng điều chỉnh của từng quy phạm cụ thể.

Các bước tiến hành một buổi tuyên truyền
miệng về pháp luật
Muốn vậy người nói cần nắm được các thông

tin tư liệu liên quan tới văn bản, nắm vững tư
tưởng, quan điểm chỉ đạo của việc ban hành
các văn bản đó thông qua các nghị quyết của
Đảng, kế hoạch phát triển kinh tế, xã hội
hoặc trực tiếp hơn là qua tờ trình về việc ban
hành văn bản, qua các bài xã luận, bình luận
khoa học đối với văn bản. Ngoài ra, việc giới
thiệu có chọn lọc ý kiến đóng góp của các
chuyên gia, của những nhà hoạt động thực
tiễn liên quan đến văn bản đó cũng rất cần
thiết.

Các bước tiến hành một buổi tuyên truyền
miệng về pháp luật
- Nghiên cứu các văn bản thi hành, tài liệu

hướng dẫn tuyên truyền văn bản đó;
- Nắm vững hệ thống văn bản điều chỉnh lĩnh
vực đó;
- Theo dõi sát quá trình dự thảo văn bản từ
khi lập đề cương, qua các cuộc thảo luận, lấy
ý kiến nhân dân, kết quả tiếp thu, chỉnh lý
cho đến khi văn bản được ban hành.

Các bước tiến hành một buổi tuyên truyền
miệng về pháp luật
- Sưu tầm các tài liệu dẫn chứng, minh họa
- Chuẩn bị đề cương
Đề cương cho buổi nói cần đầy đủ về nội

dung, thích hợp với đối tượng, chặt chẽ về bố
cục, sắc sảo về lập luận. Khi chuẩn bị đề
cương cần chú ý:
- Đề cương không phải là một bài viết hoàn
chỉnh.
- Lựa chọn vấn đề cốt lõi của văn bản, liên hệ
với hệ thống pháp luật để làm rõ mối quan hệ
của văn bản với hệ thống pháp luật;

Các bước tiến hành một buổi tuyên truyền
miệng về pháp luật
- Để thu hút người nghe, toàn bộ các phần

trong bài nói phải có mối quan hệ hữu cơ với
nhau như cốt truyện của một câu chuyện: từ
yêu cầu, nhiệm vụ của văn bản, dẫn đến cơ
chế quản lý thế nào, quyền và nghĩa vụ của
các chủ thể thế nào, chế tài đối với người vi
phạm ra sao... để đạt được yêu cầu nhiệm vụ
của văn bản.
Có sự chuẩn bị tốt người nói sẽ có tâm trạng
tự tin, thoải mái, hào hứng trước khi bước vào
buổi nói chuyện.

Các bước tiến hành một buổi tuyên truyền
miệng về pháp luật
. Tiến hành buổi tuyên truyền miệng về pháp

luật:
Một buổi tuyên truyền miệng về pháp luật
thường có các phần sau:
- Vào đề: Nhằm giới thiệu vấn đề, khơi gợi
nhu cầu của đối tượng, định hướng tư duy,
khơi gợi tình cảm, thiết lập quan hệ giữa
người nói với người nghe.
Với tuyên truyền miệng về pháp luật, cách
vào đề có hiệu quả thường là gợi ra nhu cầu
tìm hiểu ý nghĩa, sự cần thiết phải ban hành

Các bước tiến hành một buổi tuyên truyền
miệng về pháp luật
- Nội dung: Là phần chủ yếu của buổi tuyên

truyền, làm cho đối tượng hiểu, nắm được nội
dung, chuyển biến nhận thức, nâng cao ý
thức cho đối ¬ượng. Cần lưu ý không bao giờ
viết đề cương là sao chép, tóm tắt văn bản,
tuyên truyền, giới thiệu pháp luật không bao
giờ là đọc nguyên văn văn bản. Viết, đọc một
đoạn nào đó trong văn bản chỉ có tính chất
dẫn chứng, minh họa.

Các bước tiến hành một buổi tuyên truyền
miệng về pháp luật
Trong tuyên truyền văn bản phải chú ý tới 2 điều:
- Trình bày theo cách nào là thích hợp nhất;
- Nêu những vấn đề gì là cơ bản, cốt lõi, trọng tâm để

ng¬ười nghe nắm được nội dung văn bản.
Đối tượng tuyên truyền, phổ biến pháp luật hết sức
phong phú nhưng có thể tạm chia ra 4 loại: Cán bộ
quản lý; cán bộ nghiên cứu, xây dựng văn bản, cán bộ
tuyên truyền, những người phải chấp hành pháp luật.
Trên cơ sở phân loại đó mà có sự hình dung về mục
đích, yêu cầu trọng tâm, trọng điểm, phương pháp
trình bày phù hợp với từng đối tượng.

Các bước tiến hành một buổi tuyên truyền
miệng về pháp luật
Với cán bộ quản lý: Tuỳ theo từng cấp có thể

thiên về phương pháp khái quát hoặc diễn
giải, thiên về lý luận hoặc thực tiễn, nhưng
cần tập trung nhấn mạnh, làm rõ những quy
phạm về quyền hạn và trách nhiệm của các
cơ quan quản lý Nhà nước, nội dung quản lý
Nhà nước, các hình thức vi phạm và mức độ
xử lý, thẩm quyền xử lý, tổ chức thi hành văn
bản. . .

Các bước tiến hành một buổi tuyên truyền
miệng về pháp luật
Với những người phải chấp hành pháp luật:

Dùng phương pháp diễn giải là phù hợp. Cần
nêu bản chất, ý nghĩa của vấn đề, mục đích,
sự cần thiết phải ban hành văn bản, ý nghĩa
của các quy phạm liên quan đến từng đối
tượng thi hành trong văn bản. Quyền và nghĩa
vụ của các chủ thể trong quan hệ xã hội được
văn bản điều chỉnh, cơ chế thực hiện quyền
khiếu nại, khởi kiện, thời hiệu khiếu nại, khởi
kiện v.v..

- Phần kết luận:
Người nói thường điểm lại và tóm tắt những vấn đề cơ bản đã

tuyên truyền. Tuỳ từng đối tượng mà nêu những vấn đề cần lưu ý
đối với họ.
- Trả lời câu hỏi của người nghe: Cần dành thời gian cần thiết trả
lời các câu hỏi mà người nghe quan tâm, chưa hiểu rõ.
Tóm lại, hiệu quả của tuyên truyền miệng về pháp luật phụ thuộc
vào rất nhiều yếu tố. Để đạt hiệu quả tuyên truyền cao, người
tuyên truyền phải dày công tích luỹ, chuẩn bị đề cương, phải có
nghệ thuật phá hàng rào ngăn cách ban đầu về mặt tâm lý gây
thiện cảm, gây sự chú ý của người nghe từ khi bắt đầu buổi nói
chuyện; phải biết tạo nhu cầu, kích thích, hấp dẫn, gây ấn tượng
cho người nghe trong suốt buổi nói; biết kết luận đúng cách để khi
kết thúc còn để lại những điều cần thiết cho ngư¬ời nghe tiếp tục
suy nghĩ.

KỸ NĂNG NÓI CHUYỆN TRƯỚC
CÔNG CHÚNG
Nói trước công chúng là một nghệ thuật có những quy tắc riêng.

Biết tuân thủ những quy tắc ấy và kiên trì tập luyện th́ì ai cũng
có thể thu được kết quả mong muốn.
- Nói trước công chúng có nhiều hình thức khác nhau:
+ Phát biểu ý kiến ngắn trước tập thể
+ Tranh luận, thảo luận

+ Tŕnh bày nội dung của một văn kiện, một chủ trương công tác
+ Nói chuyện thời sự, nói chuyện chuyên đề
+ Giảng bài, tuyên truyền pháp luật.

KỸ NĂNG NÓI CHUYỆN TRƯỚC
CÔNG CHÚNG
Quy tắc 1: Rèn luyện sự tự tin vào chính bản thân ḿnh.

Tự mình phán xét hay nhờ bạn thân nhận xét về khả năng của bạn.
Tăng cường quan hệ với những người tin bạn, tin ở sự thành công, tránh
xa những kẻ hoài nghi.
+ Tập nói thường xuyên, lúc đầu nói ít, nói ngắn, sau quen dần sẽ nói
nhiều hơn trong khoảng thời gian dài hơn.
+ Nhớ kỹ câu này: "Tập đi rồi hãy tập chạy". Thành công được một vài
lần, sau rất dễ thành công.
+ Tìm thêm động lực bằng sự khích lệ của bạn bè.
+ Luôn luôn yêu cái thật, cái tốt, cái đẹp.
+ Nhớ rằng người nghe vốn sẵn có thiện cảm với diễn giả.

KỸ NĂNG NÓI CHUYỆN TRƯỚC
CÔNG CHÚNG
Quy tắc 2: Cần tuân thủ các bước khi chuẩn bị bài nói (Diễn văn, bài nói chuyện, chuyên

đề...).

+ Chọn đề tài mà bạn thấy thích thú và muốn nói trước công chúng.
+ Luôn nhớ tính nhất quán của vấn đề định tŕnh bày, t ́m mọi cách để đạt tới mục tiêu chính của đề
tài.
+ Lập đề cương sơ bộ, bao gồm những ý chính cần nói.
+ T́m ý phụ và các tư liệu bằng cách trả lời 6 câu hỏi sau đây: Ai? Cái gì? Ở đâu? Bằng cách nào? Ra
sao? Khi nào?.
+ Ghi chép ngay những ý mới xuất hiện trong đầu bạn.
+ Sắp xếp các ý một cách rõ ràng, rành mạch.
+ Lựa chọn nhiều chứng cớ, thí dụ để minh họa cho sinh động.
+ Phải biết tự hạn chế. Khi nào bỏ đi 5, 6 ý, chỉ giữ lại 3, 4 ý mà không thấy tiếc bạn mới có hy vọng
hấp dẫn người nghe.
- Sắp sếp các ý phụ theo bố cục của các ý chính và có mối liên hệ tự nhiên với nhau.

KỸ NĂNG NÓI CHUYỆN TRƯỚC
CÔNG CHÚNG
Quy tắc 3: Rèn luyện trí nhớ

- Soạn xong đề cương bài nói chuyện, bạn cần
nhẩm lại, tốt nhất là trong khung cảnh thiên
nhiên (vườn hoa, công viên, bờ hồ...).
- Lặp đi lặp lại bài diễn văn trong khi đợi xe,
hay đi dạo chơi... có thể nói thành tiếng trong
phòng riêng.

KỸ NĂNG NÓI CHUYỆN TRƯỚC
CÔNG CHÚNG
Quy tắc 4: Vạn sự khởi đầu nan.

Khúc dạo đầu là hết sức quan trọng.
- Bạn phải làm cho người nghe chú ý tới bạn, có thiện cảm với bạn ngay từ
đầu buổi nói chuyện qua phong thái tự tin, cởi mở và chân thành. Hết sức
tránh thái độ trịnh trọng giả tạo vàc suồng sả quá mức.
- Những điều nên tránh:
+ Nếu bạn không có tài khôi hài thì đừng cố làm cho người nghe cười.
Bạn sẽ thất bại.
+ Đừng dùng lời lẽ sáo rỗng để vào đề.
+ Không mở đầu bằng một lời xin lỗi giả dối...