kính chúc các đồng chí luôn mạnh khoẻ, hạnh phúc, thành đạt !
GIẢNG VIÊN KIÊM CHỨC:
DƯƠNG ĐỨC VƯƠNG
PHÓ TRƯỞNG BAN TỔ CHỨC HUYỆN UỶ A LƯỚI
Bài 8:
Tæ chøc c¬ së cña ®¶ng Vµ c«ng t¸c x©y dùng ®¶ng ë c¬ së



Nội dung chủ yếu

I- tổ chức cơ sở Đảng

II- Công tác xây dựng Đảng ở cơ sở
* Trọng tâm của bài:
I.2. Vị trí, vai trò của tổ chức cơ sở đảng .
I.3. Nhiệm vụ của tổ chức cơ sở đảng.
II.1. Nội dung công tác xây dựng Đảng ở cơ sở.
II.2. Trách nhiệm của đảng viên đối với tổ chức cơ sở đảng và chi bộ.
I. Tổ chức cơ sở đảng.
Tổ chức cơ sở đảng của Đảng Cộng sản Việt Nam bao gồm các chi bộ, đảng bộ cơ sở, là tổ chức đảng nhỏ nhất và có số lượng đông nhất. Đảng xác định đó là nền tảng của Đảng và là hạt nhân chính trị ở cơ sở. Nghị quyết Đại hội X khẳng định "Với vị trí là nền tảng của Đảng, là hạt nhân chính trị ở cơ sở, vai trò của tổ chức cơ sở đảng rất quan trọng. Phải dồn sức xây dựng, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng, làm cho tổ chức này thực sự trong sạch, vững mạnh."
Báo cáo chính trị của BCHTW khoá X trình ĐH XI của Đảng xác định nhiệm vụ “ Tập trung củng cố nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng, tạo chuyển biến rõ rệt về chất lượng hoạt động của các loại hình cơ sở, nhất là tổ chức đảng trong các đơn vị sự nghiệp và doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế ”.
1. Qui định của Điều lệ Đảng về thành lập tổ chức cơ sở đảng.
* Phương pháp: D?ng nóo, h?i dỏp, thuy?t trỡnh.
* Thời gian: 20 phút
* Đồ dùng dạy học: Bảng phấn, bảng dán, giấy thẻ màu, máy chiếu.
* Khái niệm về tổ chức:
Theo từ điển tổ chức và công tác tổ chức. Tổ chức là hình thức tập hợp, liên kết các thành viên trong xã hội ( cá nhân, tập thể ) để cùng nhau hành động vì mục tiêu chung. Các tổ chức trong xã hội loài người được hình thành, đào thải, phát triển không ngừng theo tiến trình phát triển của con người và xã hội với nhiều hình thức tập hợp, quy mô, nội dung và cách thức hoạt động khác nhau. ( Lê Quang Thưởng, từ điển tổ chức và công tác tổ chức, Nxb chính trị quốc gia – sự thật, Hà nội 2013, tr 569 )
Theo nghĩa là động từ, thì tổ chức là việc làm để tập hợp những con người, cùng hành động đáp ứng yêu cầu, nguyện vọng của cộng đồng; hoặc theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền để xây dựng cơ cấu bộ máy làm việc, định rõ nhiệm vụ, quyền hạn của từng bộ phận, từng cá nhân trong tổ chức, đưa ra khỏi tổ chức những người không còn phù hợp, bổ sung thêm những người còn thiếu, đề ra chương trình kế hoạch và cách thức hành động của các thành viên để tổ chức đó hoạt động có hiệu quả.
* Các yếu tố cấu thành tổ chức: con người và mục đích chí hướng ( liên hiệp nhau, nhưng có chung 1 chí hướng ). Về phương tiện, cơ sở vật chất.
Các loại tổ chức.
TC chính trị ( đảng chính trị, nhà nước )
TC chính trị - XH: ( ĐTNCSHCM, HLHPN..
TC chính trị - xã hội – nghề nghiệp ( Hội nhà báo, Hội luật gia.. )
TC XH- nghề nghiệp ( Hội điện lực, Hội đông y .. )
Tổ chức xã hội ( Hội bảo trợ người tàn tật.. )

TC Tôn giáo ( Giáo hội công giáo, giáo hội phật giáo )
TC kinh tế ( công ty, hợp tác xã )
TC VH ( đoàn ca múa nhạc.. )
TC Vũ trang ( bộ đội chính quy, dân quân du kích )
+ Như vậy, ở đây chúng ta nghiên cứu tìm hiểu TC chính trị. trong đó có TC đảng còn gọi là TCCS đảng.
- C©u hái : Đ/c H·y kÓ tªn c¸c tæ chøc ®¶ng mµ ®ång chÝ biÕt ?

TCCSĐ. Khâu nền tảng trong hệ thống tổ chức của Đảng CSVN là các chi bộ, đảng bộ cơ sở được thành lập tại các loại đơn vị cơ sở; đơn vị hành chính ( xã, phường, thị trấn ) đơn vị sự nghiệp ( trường học, bệnh viện, viện nghiên cứu khoa học ) đơn vị kinh tế ( công ty, hợp tác xã, ngân hàng ) cơ quan hành chính, đơn vị LLVT.. đặt dưới sự lãnh đạo trực tiếp của cấp uỷ huyện, quận, thị, thành phố trực thuộc tỉnh và cấp tương đương huyện.


Đảng Cộng sản Việt Nam là đội
tiên phong của giai cấp công nhân, đồng thời là đội tiên phong của nhân dân lao động và của cả dân tộc Việt Nam; đại biểu trung thành lợi ích của giai cấp công nhân, của nhân dân lao động và của dân tộc. Mục đích của Đảng là xây dựng nước Việt Nam độc lập, dân chủ, giàu mạnh, xã hội công bằng, văn minh. Để thực hiện mục đích đó, Đảng phải được tổ chức theo một hệ thống chặt chẽ, thống nhất từ Trung ương đến cơ sở.
- Tổ chức cơ sở đảng bao gồm chi bộ cơ sở và đảng bộ cơ sở l� n?n t?ng c?a D?ng, l� h?t nhõn chớnh tr? ? co s?.
Đảng phải gắn bó, liên hệ chặt chẽ với quần chúng; ở đâu có quần chúng, ở đó cần có sự lãnh đạo của Đảng. Mọi tầng lớp nhân dân, ai cũng đều sinh sống, lao động sản xuất, công tác, học tập ở một đơn vị cơ sở nhất định trong hệ thống tổ chức xã hội. Vì vậy, tổ chức đảng phải được thành lập, được tổ chức tại các đơn vị cơ sở. Chủ tịch H? Chí Minh đã chỉ rõ: "ở mỗi xưởng máy, hầm mỏ, xí nghiệp, cơ quan, trường học, đường phố, nông thôn, đại đội - có 3 đảng viên trở lên thì lập một chi bộ". Theo tinh thần đó,


- Tổ chức cơ sở đảng được thành lập tương ứng với cấp hành chính nhà nước ở cơ sở (xã, phường, thị trấn); cơ quan, đơn vị sự nghiệp hoặc đơn vị cơ sở trong Công an nhân dân và Quân đội nhân dân; tổ chức kinh tế (các loại hình hợp tác xã, các doanh nghiệp kể cả các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài).
ở các cơ sở trờn, nếu có từ ba đảng viờn chính thức trở lờn, lập tổ chức cơ sở đảng.
Nếu chưa đủ ba đảng viên chính thức thì cấp uỷ cấp trên trực tiếp giới thiệu đảng viên sinh hoạt ở tổ chức cơ sở đảng thích hợp.
Câu hỏi: Việc thành lập chi bộ cơ sở và đảng bộ cơ sở phụ thuộc vào yếu tố nào�sau đây: chất lượng đảng viên; Số lượng đảng viên chính thức; qui mô dân số; diện tích đơn vị cơ sở; vị trí quan trọng của cơ sở�?
(H?c viên trả lời, giảng viên nhận xét và đưa ra kết luận)
- Tổ chức cơ sở đảng dưới 30 đảng viên, lập chi bộ cơ sở, có các tổ đảng trực thuộc.
-Tổ chức cơ sở đảng có từ 30 đảng viên trở lên, lập đảng bộ cơ sở, có các chi bộ trực thuộc đảng bộ.
-Việc lựa chọn mô hình tổ chức nào (chi bộ cơ sở hoặc đảng bộ cơ sở) phụ thuộc vào số lượng đảng viên chính thức và phải được cấp uỷ cấp trên trực tiếp quyết định.
Điều 21, Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam được thông qua Đại hội XI quy định:
- LËp §¶ng bé c¬ së trong ®¬n vÞ c¬ së ch­a ®ñ 30 §¶ng viªn .
- LËp chi bé trùc thuéc §¶ng uû c¬ së khi cã h¬n 30 §¶ng viªn.
- LËp §¶ng bé bé phËn trùc thuéc §¶ng uû c¬ së .
* Những trường hợp cấp uỷ cấp dưới phải báo cáo và được cấp uỷ cấp trên đồng ý mới được thực hiện.
Những năm gần đây, thực hiện đường lối phát triển nền kinh tế nhiều thành phần, ở nước ta có nhiều doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế khác nhau. Do vậy, ngoài các loại hình tổ chức cơ sở đảng được tổ chức tại đơn vị cơ sở hành chính (xã, phường, thị trấn), các đơn vị sự nghiệp, cơ quan, doanh nghiệp nhà nước, đơn vị cơ sở trong công an, quân đội. còn xuất hiện tổ chức cơ sở đảng trong các đơn vị doanh nghiệp tư nhân, các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài. Tất cả các tổ chức cơ sở đảng trong các thành phần kinh tế đều phải thực hiện đúng nguyên tắc đã được quy định trong Điều lệ Đảng.
TCCSĐ
Chi bộ cơ sở
Đảng bộ cơ sở
TĐ
CB
CB
CB
Đảng bộ cơ sở
CB
ĐBBP
CB
CB
CB
CB
TĐ
TĐ
2. Vị trí, vai trò của tổ chức cơ sở đảng
* Phương pháp: §éng n·o, ThuyÕt tr×nh , Hái đáp.
* Thời gian: 25 phút
* §å dïng d¹y học: B¶ng Phấn, m¸y chiÕu.
§iÒu lÖ §¶ng Céng s¶n ViÖt Nam quy ®Þnh tæ chøc c¬ së ®¶ng (chi bé c¬ së, ®¶ng bé c¬ së) lµ nÒn t¶ng cña §¶ng, lµ h¹t nh©n chÝnh trÞ ë c¬ së.
a, T? ch?c co s? d?ng l� n?n t?ng c?a D?ng.

- Trong hệ thống tổ chức 4 cấp của Đảng, TCCSĐ là cấp cuối cùng nhưng số lượng nhiều nhất và gắn liền với các tổ chức hành chính, kinh tế ở cơ sở. Vì vậy, tổ chức cơ sở đảng là "nền tảng" là "gốc rễ" của Đảng.
Chủ tịch Hồ Chí Minh chỉ rõ: "Chi bộ là gốc rễ của Đảng" và ". chi bộ là nền tảng của Đảng, của cách mạng ở xã.". "Đảng mạnh là do các chi bộ mạnh" và "Các chi bộ mạnh tức là Đảng mạnh".
TƯ
Đb tỉnh
Đb huyện
Tổ chức cơ sở đảng


Trong hoạt động lãnh đạo của Đảng đối với mọi mặt của đời sống xã hội,
- Tổ chức cơ sở đảng vừa là nơi trực tiếp thực hiện đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước; đồng thời cũng là nơi góp phần phát triển và hoàn thiện đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước.
Nói về vấn đề này, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã viết: "Tác dụng của chi bộ là cực kỳ quan trọng, vì nó là sợi dây chuyền để liên hệ Đảng với quần chúng".
Sức mạnh của Đảng là ở sự gắn bó, liên hệ mật thiết với nhân dân.
Trong mối liên hệ giữa Đảng Với nhân dân, tổ chức cơ sở đảng là những "sợi dây chuyền" trực tiếp nối liền Đảng với dân.
Như vậy, TCCSD là nền tảng của D?ng vì: đảng viên của đảng dù ở cương vị nào cũng đều sống, hoạt động, công tác ở một chi bộ, đảng bộ cơ sở. Đường lối, chính sách, các nghị quyết của đảng đều được xây dựng từ thực tiển hoạt động của TCCSĐ và được triển khai đến đảng viên và quần chúng nhân dân để thực hiện.
b, TCCSĐ là hạt nhân chính trị ở cơ sở
Câu hỏi: Vai trò hạt nhân chính trị ở cơ sở của TCCSĐ được thể hiện như thế nào?
Tổ chức cơ sở đảng là một thành viên của hệ thống chính trị, nhưng là thành viên giữ vị trí, vai trò lãnh đạo hệ thống đó, bảo đảm cho mọi hoạt động ở cơ sở theo đúng định hướng chính trị của Đảng.
Câu hỏi: HTCT ở cơ sở bao gồm các tổ chức n�o?
Chủ tịch Hồ Chí Minh chỉ rõ: "Mỗi chi bộ ta phải là một hạt nhân vững chắc, lãnh đạo đồng bào thi đua yêu nước, cần kiệm xây dựng nước nhà". Rằng "Mỗi chi bộ ta phải là một hạt nhân lãnh đạo quần chúng ở cơ sở.". Người nhấn mạnh: "Chi bộ là đồn luỹ của Đảng chiến đấu trong quần chúng".
- Tổ chức cơ sở đảng là nơi giáo dục, tổ chức, động viên nhân dân thực hiện có hiệu quả Cương lĩnh, đường lối, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước.
- TCCSD l� trung tõm do�n k?t qui t?, t?p h?p du?c m?i l?c lu?ng ? co s? th�nh m?t kh?i th?ng nh?t ý chớ v� h�nh d?ng t?o ra s?c m?nh t?ng h?p th?c hi?n th?ng l?i cỏc nhi?m v? chớnh tr? ? co s?.
TCCSĐ là haût nhán : Laì ngæåìi âoaìn kãút, täø chæïc, laînh âaûo hãû thäúng chênh trë vaì nhán dán åí cå så.
Laì nåi reìn luyãûn, giaïo duûc, chènh âäún vaì kãút naûp âäüi nguí âaíng viãn
Nåi taûo nguäön xáy dæûng âäüi nguí caïn bäü cuía hãû thäúng chênh trë; Baío âaím quyãön laìm chuí cuía nhán dán.
Hiện nay có nhiều loại hình TCCSĐ, Ban Bí thư đã quy định về chức năng nhiệm vụ của từng loại hình.
3. Nhiệm vụ của tổ chức cơ sở đảng
Điều 23 Điều lệ Đảng đã quy định năm nhiệm vụ của tổ chức cơ sở đảng.
- Một là, chấp hành đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước; đề ra chủ trương, nhiệm vụ chính trị của đảng bộ, chi bộ và lãnh đạo thực hiện có hiệu quả.
- Hai là, xây dựng đảng bộ, chi bộ trong sạch, vững mạnh về chính trị, tư tưởng và tổ chức; thực hiện đúng nguyên tắc tập trung dân chủ; nâng cao chất lượng sinh hoạt Đảng, thực hiện tự phê bình và phê bình, giữ gìn kỷ luật và tăng cường đoàn kết, thống nhất trong Đảng; thường xuyên giáo dục, rèn luyện và quản lý cán bộ, đảng viên, nâng cao phẩm chất đạo đức cách mạng, tính chiến đấu, trình độ kiến thức, năng lực công tác; làm công tác phát triển đảng viên.
- Ba là, lãnh đạo xây dựng chính quyền, các tổ chức kinh tế, hành chính, sự nghiệp, quốc phòng, an ninh và các đoàn thể chính trị - xã hội trong sạch, vững mạnh; chấp hành đúng pháp luật và phát huy quyền làm chủ của nhân dân.
- Bốn là, liên hệ mật thiết với nhân dân, chăm lo đời sống vật chất, tinh thần và bảo vệ lợi ích chính đáng của nhân dân; lãnh đạo nhân dân tham gia xây dựng và thực hiện đường lối, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước.
- Năm là, kiểm tra việc thực hiện, bảo đảm các nghị quyết, chỉ thị của Đảng và pháp luật của Nhà nước được chấp hành nghiêm chỉnh; kiểm tra tổ chức đảng và đảng viên chấp hành Điều lệ Đảng.
Đảng uỷ cơ sở, nếu được cấp uỷ cấp trên trực tiếp uỷ quyền thì được quyết định kết nạp đảng viên và khai trừ đảng viên
5 nhiệm vụ của TCCSĐ có quan hệ mật thiết với nhau Mỗi nhiệm vụ có vị trí và yêu cầu riêng, thực hiện tốt nhiệm vụ này sẽ tạo điều kiện để thực hiện tốt nhiệm vụ kia và ngược lại, không thể coi nhẹ nhiệm vụ nào.
Thực hiện chức năng, nhiệm vụ nói trên trong tình hình hiện nay cần kiểm tra để phát hiện, bổ sung, hoàn thiện các qui định, qui chế hoạt động cụ thể cho phù hợp các loại hình tổ chức cơ sở đảng, đúng Điều lệ Đảng, đúng pháp luật Nhà nước.
Năm nhiệm vụ trên đây là năm nội dung cơ bản, chung nhất để thực hiện chức năng lãnh đạo của tổ chức cơ sở đảng.
+ Các chi bộ phải bảo đảm sinh hoạt thường lệ hàng tháng, nâng cao chất lượng sinh hoạt, thực hiện tốt việc phân công và kiểm tra công tác của đảng viên.
+ Tổ chức cơ sở đảng phải tổ chức để tất cả đảng viên được học tập nâng cao trình độ chính trị và nghiệp vụ theo chương trình hàng năm.
Đảng viên đang công tác ở cơ quan, doanh nghiệp, đơn vị sự nghiệp phải thường xuyên giữ mối liên hệ với chi uỷ, đảng uỷ cơ sở nơi cư trú. Điều đó quy định rõ hơn trách nhiệm của cấp uỷ Đảng cơ sở đối với đảng viên ở nơi cư trú, phải gương mẫu thực hiện nghĩa vụ công dân.
4. Chi bộ trực thuộc đảng uỷ cơ sở.
- Chi bộ là tổ chức cơ sở đảng nhỏ nhất của Đảng. Mọi đảng viên thực hiện các nhiệm vụ của mình cũng chủ yếu thể hiện ở chi bộ và được đánh giá từ chi bộ. Do vậy, chất lượng, hiệu quả hoạt động của chi bộ quyết định vai trò và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng và đảng viên.

- * Nguyờn t?c th�nh l?p. Chi bộ trực thuộc đảng uỷ cơ sở được tổ chức theo nơi làm việc hoặc cư trú của đảng viên. Mỗi chi bộ ít nhất có ba đảng viên chính thức.
Chi bộ có đông đảng viên được chia thành nhiều tổ đảng. Tổ đảng hoạt động dưới sự chỉ đạo của chi uỷ, tổ đảng bầu tổ trưởng. Mỗi loại hình chi bộ phải được thực hiện chức năng lãnh đạo của tổ chức đảng tuỳ thuộc vào nhiệm vụ chính trị của đơn vị.
+ Lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị của đơn vị.
+ Giáo dục, quản lý và phân công công tác cho đảng viên.
+ Thường xuyên làm công tác vận động quần chúng và công tác phát triển d?ng viờn.
Theo quy định tại Điều 24, Điều lệ Đảng�nhiệm vụ của CB trực thuộc Đảng uỷ cơ sở như sau:
+ Làm tốt công tác kiểm tra và thi hành kỷ luật đảng viên theo đúng Điều lệ Đảng quy định. thực hiện nghiêm nguyên tắc tập trung dân chủ ngay từ chi bộ, chống bè phái, tự do, vô kỷ luật trong Đảng.
+ Thu, nộp đảng phí của đảng viên theo quy định.
+ Thực hiện chế độ sinh hoạt chi bộ thường lệ mỗi tháng một lần.
Việc đánh giá một chi bộ có hoàn thành các nhiệm vụ, có đạt chất lượng trong sạch, vững mạnh hay không được căn cứ vào kết quả toàn diện trong thực tiễn lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị và công tác xây dựng Đảng, không chỉ căn cứ vào một mặt riêng biệt nào.
Mọi đảng viên thực hiện các nhiệm vụ của mình chủ yếu thể hiện ở chi bộ và được đánh giá từ chi bộ. Do vậy,
* Chất lượng, hiệu quả hoạt động cuả chi bộ quyết định vai trò và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng và đảng viên.
II. công tác xây dựng đảng ở cơ sở và trách nhiệm của đảng viên.
* Phương pháp: Động não, Hỏi đáp, Thuyết trình, thảo luận.
* Thời gian: 60 phút
Đồ dùng dạy học: Bảng phấn, máy chiếu.
1. Nội dung công tác xây dựng Đảng ở cơ sở.
* Phương pháp: Động não, Hỏi đáp, Thuyết trình, thảo luận.
* Thời gian: 40 phút
Đồ dùng dạy học: Bảng phấn, máy chiếu.
Báo cáo xây dựng Đảng tại Đại hội X đã nêu ra phương hướng và mục tiêu tổng quát của công tác xây dựng Đảng trong thời gian tới là: "tiếp tục tự đổi mới, tự chỉnh đốn Đảng, tăng cường bản chất giai cấp công nhân và tính tiên phong, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng; xây dựng Đảng thực sự trong sạch, vững mạnh về chính trị, tư tưởng, tổ chức, có bản lĩnh chính trị vững vàng, có đạo đức cách mạng trong sáng, có tầm trí tuệ cao, có phương thức lãnh đạo khoa học, luôn gắn bó với nhân dân".

VK Đại hội XI đã xác định tám nhiệm vụ chủ yếu của công tác xây dựng Đảng đó là:
1. Tăng cường xây dựng Đảng về chính trị
2. Nâng cao chất lượng và hiệu quả công tác tư tưởng, lý luận
3. Rèn luyện phẩm chất đạo đức cách mạng, chống chủ nghĩa cá nhân
4. Tiếp tục đổi mới, kiện toàn tổ chức, bộ máy của Đảng và hệ thống chính trị
5. Kiện toàn tổ chức cơ sở đảng và nâng cao chất lượng đảng viên
6. Đổi mới công tác cán bộ, coi trọng công tác bảo vệ chính trị nội bộ
7. Đổi mới, nâng cao hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát
8. Tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng .
Vận dụng vào công tác xây dựng Đảng ở cơ sở, nâng cao chất lượng đảng viên có những nội dung chính sau:
a, N©ng cao n¨ng lùc l·nh ®¹o vµ søc chiÕn ®Êu cña tæ chøc c¬ së ®¶ng.
* Ph­¬ng ph¸p: §éng n·o, Hái ®¸p, ThuyÕt tr×nh, th¶o luËn.
* Thêi gian: 25 phót
* Thực trạng của các TCCSĐ
- Ưu điểm: Những năm qua, toàn Đảng đã tập trung chỉ đạo xây dựng tổ chức cơ sở đảng, đã chú ý hơn tới việc xây dựng, kiện toàn tổ chức cơ sở đảng ở vùng sâu, vùng xa, bước đầu đã quan tâm xây dựng tổ chức đảng ở các công ty tư nhân và doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài. Đã có những bước tiến quan trọng trong việc xác định vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ của các loại hình tổ chức cơ sở đảng, ngày càng phù hợp hơn trong điều kiện mới.
- Câu hỏi�: Đ/c hãy nêu những ưu, khuyết điểm chính của các TCCSĐ nơi Đ/C công tác hiện nay�?
Hệ thống tổ chức cơ sở đảng không ngừng được củng cố, phát triển, phát huy tốt vai trò hạt nhân lãnh đạo chính trị tại cơ sở, trực tiếp góp phần thực hiện thắng lợi các chủ trương, đường lối của Đảng.
- Hạn chế, yếu kém: vi?c xõy d?ng t? ch?c co s? d?ng trong s?ch, v?ng m?nh cũn nh?ng h?n ch?, y?u kộm. Van ki?n D?i h?i l?n th? XI c?a D?ng ( tr174 ) dó ch? rừ: " Nang l?c lónh d?o v� s?c chi?n d?u c?a khụng ớt t? ch?c d?ng cũn th?p, cụng tỏc qu?n lý d?ng viờn chua ch?t ch?, sinh ho?t d?ng chua n? n?p, n?i dung sinh ho?t nghốo n�n, t? phờ v� phờ bỡnh y?u... D?ng co ph?n d?u v�o d?ng c?a m?t s? ngu?i cú bi?u hi?n l?ch l?c, co h?i" Liờn h?.
Trong giai đoạn hiện nay việc xây dựng, củng cố các tổ chức cơ sở đảng cần thực hiện các yêu cầu sau đây:
+ Phải dồn sức xây dựng, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng, làm cho tổ chức này thực sự trong sạch, vững mạnh.
Làm tốt công tác giáo dục chính trị, tư tưởng, quản lý, giám sát đảng viên về năng lực hoàn thành nhiệm vụ và phẩm chất đạo đức, lối sống, đấu tranh chống mọi biểu hiện tiêu cực trong Đảng.
+ Tất cả các đảng bộ, chi bộ cơ sở đều phải nâng cao nhận thức và thực hiện đúng chức năng là hạt nhân lãnh đạo chính trị. Tiếp tục đổi mới nội dung và phương pháp để đánh giá đúng chất lượng tổ chức cơ sở đảng và đảng viên.
Chức năng là hạt nhân lãnh đạo chính trị đối với các tổ chức trong hệ thống chính trị, các tổ chức kinh tế, sự nghiệp, các mặt công tác và các tầng lớp nhân dân ở cơ sở
+ Thực hiện tốt nguyên tắc dựa vào dân để xây dựng Đảng từ cơ sở.
Có cơ chế để nhân dân tham gia ý kiến vào việc xây dựng các nghị quyết, quyết định của tổ chức đảng, chính quyền cơ sở trực tiếp liên quan đến quyền lợi và nghĩa vụ của nhân dân; bố trí cán bộ chủ chốt của hệ thống chính trị cơ sở, để nhân dân tham gia giám sát tổ chức đảng, chính quyền và cán bộ, đảng viên.
+ Đổi mới phương thức lãnh đạo, từ việc ra nghị quyết, xây dựng và thực hiện quy chế làm việc, xây dựng đội ngũ cán bộ. đến việc lãnh đạo các cuộc bầu cử, đảm bảo phát huy dân chủ, thực hiện đúng nguyên tắc, tiêu chuẩn.
+ Nâng cao tính chiến đấu, khắc phục tình trạng thụ động, ỷ lại, buông lỏng vai trò lãnh đạo.
> Thực hiện đồng bộ các biện pháp củng cố tổ chức cơ sở đảng, chú trọng địa bàn xung yếu, vùng sâu, vùng xa, các đảng bộ, chi bộ yếu kém.

-> Nâng cao tính chiến đấu, tính giáo dục, đề cao tự phê bình và phê bình trong sinh hoạt đảng; kiện toàn đội ngũ cấp uỷ, bí thư chi bộ, bồi dưỡng, tạo nguồn thực hiện tiêu chuẩn hoá cán bộ, công chức cơ sở.
-> Đề cao trách nhiệm quản lý, kiểm tra giám sát đảng viên của chi bộ.
Đảng viên có cương vị càng cao, càng phải gương mẫu chấp hành sự quản lý của chi bộ.
Để xây dựng, củng cố các tổ chức cơ sở đảng cần thực hiện tốt các Chủ trương và biện pháp Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng nhu sau:
+ Đổi mới và nâng cao chất lượng sinh hoạt cấp uỷ, sinh hoạt chi bộ.
Câu hỏi: Tại sao phải Đổi mới và nâng cao chất lượng sinh hoạt cấp uỷ, sinh hoạt chi bộ?
+ Phân công, hướng dẫn, kiểm tra đảng viên chấp hành nhiệm vụ, phát huy vai trò tiên phong gương mẫu; giữ mối liên hệ mật thiết với quần chúng nơi công tác, với chi bộ và nhân dân nơi cư trú.
+ Chú trọng và tăng cường công tác phát triển Đảng, sớm khắc phục tình trạng một số cơ sở, địa bàn chưa có đảng viên, tổ chức đảng. Việc kết nạp đảng viên phải coi trọng chất lượng, tiêu chuẩn.
Đặc biệt tiêu chuẩn giác ngộ lý tưởng của Đảng, đạo đức, lối sống, năng lực hoàn thành nhiệm vụ; trọng tâm hướng vào thế hệ trẻ, công nhân, nông dân, trí thức, quân nhân, cán bộ, con em các gia đình có công với cách mạng. Coi trọng giáo dục, rèn luyện đảng viên dự bị, đảng viên trẻ.
+ Đổi mới việc phân tích, đánh giá chất lượng các tổ chức cơ sở đảng và đảng viên
Có những tiêu chí cụ thể để đánh giá đúng thực chất; khắc phục tình trạng nể nang, dễ dãi, chạy theo thành tích.
* Liên hệ.
+ Thường xuyên sàng lọc đảng viên, kiên quyết đưa những người không đủ tiêu chuẩn ra khỏi Đảng bằng các hình thức thích hợp.

Khai trừ những đảng viên thoái hoá về chính trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống, tham nhũng, lãng phí, quan liêu, cố tình vi phạm kỷ luật Đảng và pháp luật của Nhà nước.
Vận động ra Đảng hoặc xoá tên khỏi danh sách đảng viên đối với những đảng viên phai nhạt lý tưởng, giảm sút ý chiến phấn đấu, không làm tròn nhiệm vụ đảng viên, đã được tổ chức đảng giúp đỡ mà không tiến bộ.
b, Nâng cao chất lượng đảng viên.
* Phương pháp: Động não, Hỏi đáp, Thuyết trình, thảo luận.
* Thời gian: 15 phút
Câu hỏi: Đ/c hãy nêu những ưu, khuyết điểm chính của đội ngũ đảng viên hiện nay�?
* Nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên của Đảng cần nam v?ng các yêu cầu.
- Về tư tưởng chính trị:
+ Tuyệt đối trung thành với sự nghiệp cách mạng của Đảng, của dân tộc, tích cực thực hiện đường lối đổi mới của Đảng, hoàn thành tốt nhiệm vụ chính trị được giao.

- Câu hỏi: Tại sao đảng viên phải tuyệt đối trung thành với sự nghiệp cách mạng của Đảng, của dân tộc?
+ Có bản lĩnh chính trị vững vàng, không dao động trước những khó khăn, thách thức. Có ý thức giữ vững và nêu cao vai trò lãnh đạo của Đảng.
- Về trình độ năng lực:
+ Có hiểu biết cơ bản về chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, quan điểm của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước.
- Câu hỏi: Tại sao đảng viên phải có hiểu biết cơ bản về chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, quan điểm của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước?
+ Có trình độ chuyên môn, nghiệp vụ để đủ sức hoàn thành tốt nhiệm vụ.
+ Có năng lực vận động và lãnh đạo quần chúng tổ chức thực hiện đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước.
+ Có tinh thần trách nhiệm cao, gương mẫu, đi đầu trong công tác; xử lý hài hoà các lợi ích, đặt lợi ích của Đảng, của Tổ quốc lên trên hết.
+ Liên hệ mật thiết với nhân dân.

- Câu hỏi: Đảng viên phải Làm thế nào để liên hệ mật thiết với nhân dân?
+ Có lối sống trong sạch, lành mạnh, có kỷ cương, kỷ luật. Không quan liên, tham nhũng, lãng phí và các tiêu cực khác.
- Về phẩm chất, đạo đức, lối sống:
2. Trách nhiệm của đảng viên đối với tổ chức cơ sở đảng và chi bộ.
* Phương pháp: Động não, Hỏi đáp, Thuyết trình, thảo luận.
* Thời gian: 20 phút
Mỗi đảng viên phải sinh hoạt trong một tổ chức cơ sở đảng nhất định. Vì vậy, đảng viên cần nêu cao trách nhiệm xây dựng đảng bộ, chi bộ.
- Câu hỏi: Đảng viên có trách nhiệm đối với tổ chức cơ sở đảng và chi bộ như thế nào?
- Câu hỏi thảo luận : Để thực hiện trách nhiệm này đảng viên cần phải làm như thế nào?
a, Đảng viên phải đóng góp tích cực với đảng bộ, chi bộ trong việc lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị của cơ sở, đơn vị.
* yêu cầu đảng viên cần phải:
- Thường xuyên học tập để không ngừng làm giàu trí tuệ của mình, từ đó góp phần cùng tổ chức Đảng hoàn thành tốt nhiệm vụ lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị ở cơ sở.
Học tập chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh để nâng cao trình độ lý luận chính trị, phương pháp công tác khoa học. Thường xuyên học tập những truyền thống tốt đẹp của dân tộc, những tinh hoa văn hoá của nhân loại, những kiến thức mới của thời đại
- Nắm vững và thực hiện nghiêm đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, những chủ trương, nhiệm vụ của cấp uỷ và chính quyền địa phương.
- Hiểu rõ tình hình thực tế ở cơ sở, đơn vị, những vấn đề đang đặt ra cần giải quyết.
- Thường xuyên suy nghĩ, góp phần đề ra chủ trương và các giải pháp đúng đắn, sát hợp, có tính khả thi của đảng bộ, chi bộ để thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị của đơn vị.
- Gương mẫu thực hiện nghị quyết và chấp hành sự phân công của đảng bộ, chi bộ; tích cực tuyên truyền, vận động nhân dân và gia đình thực hiện có hiệu quả các chủ trương, nhiệm vụ do đảng bộ, chi bộ đề ra.
b, Đảng viên phải góp phần tích cực vào việc xây dựng tổ chức cơ sở đảng có sự thống nhất cao về chính trị và tư tưởng, bản lĩnh chính trị và phẩm chất đạo đức, lối sống.
- Câu hỏi: Để thực hiện trách nhiệm này đảng viên cần phải làm như thế nào?
- Thực hiện chế độ học tập bắt buộc theo quy định của Đảng. Trên cơ sở nâng cao nhận thức, kiên định những quan điểm có tính nguyên tắc của Đảng.
Mọi cán bộ, đảng viên phải thực hiện nghiêm túc "chế độ học tập lý luận chính trị trong Đảng".
* yêu cầu đảng viên cần phải:
+ Gương mẫu tự giác rèn luyện, nâng cao bản lính chính trị, PC đạo đức CM “ cần, kiệm, liêm chính chí công vô tư ”; chống CN cá nhân; không làm những việc trái với quy định của Đảng, không tham nhũng, làm ăn phi pháp; kiên quyết đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí và các biểu hiện tiêu cực khác trong Đảng và trong nhân dân.
- Kiên quyết đấu tranh với những nhận thức lệch lạc, mơ hồ, những biểu hiện thiếu kiên định về tư tưởng chính trị, giúp đồng chí nhận rõ và khắc phục những nhận thức, tư tưởng không đúng. Phê phán và bác bỏ những quan điểm sai trái, thù địch.
Phát huy tự do tư tưởng, tham gia thảo luận, tranh luận tìm ra chân lý, lẽ phải.
- Thực hiện đúng quyền được phát biểu ý kiến trong tổ chức, được bảo lưu ý kiến và chấp hành nghị quyết của Đảng. Không được truyền bá những quan điểm trái với quan điểm, đường lối của Đảng. Nhung ph?i kiờn d?nh nh?ng v?n d? v? quan di?m cú tớnh nguyờn t?c m� NQ TW 6 l?n 2 khoỏ VIII d? ra dú l�:
c, Đảng viên phải đóng góp tích cực xây dựng đảng bộ, chi bộ vững mạnh về tổ chức, thực hiện nghiêm nguyên tắc tập trung dân chủ.
- Câu hỏi: Để thực hiện trách nhiệm này đảng viên cần phải làm như thế nào?
- Phát huy dân chủ, tích cực thảo luận và tham gia quyết định các chủ trương, nhiệm vụ của đảng bộ, chi bộ, đồng thời thực hiện đúng nguyên tắc thiểu số phục tùng đa số, cá nhân phục tùng quyết định của tập thể.

- Thường xuyên rèn luyện, tự giác đặt mình trong sự quản lý của chi bộ, đảng bộ;
* yêu cầu đảng viên cần phải:
- Thực hiện nghiêm chế độ tự phê bình và phê bình. không được lợi dụng phê bình để vu cáo, đả kích cá nhân, gây rối nội bộ.
Khắc phục tình trạng tự phê bình một cách hình thức, chiếu lệ, không dũng cảm nêu ra và sửa chữa khuyết điểm. Không nể nang, xuê xoa trong phê bình.
- Tham gia đầy đủ các kỳ sinh hoạt chi bộ, tuân thủ kỷ luật của Đảng.
- Ra sức chăm lo, giữ gìn đoàn kết nội bộ, kiên quyết đấu tranh với mọi biểu hiện chia rẽ, bè cánh, cục bộ do kèn cựa, tranh giành chức quyền, lợi lộc.
Đoàn kết trên cơ sở đường lối, chính sách, nghị quyết của Đảng và các quy định của Điều lệ Đảng.
+ Làm tốt công tác bảo vệ chính trị nội bộ Đảng; kiên quyết chống mọi biểu hiện sai trái, âm mưu, thủ đoạn của các thế lực thù địch làm suy yếu, hạ thấp, xoá bỏ vai trò lãnh đạo của Đảng. tham gia đấu tranh với những phần tử bất mãn, cơ hội chống Đảng và những biểu hiện lệch lạc, trái quan điểm, đường lối của Đảng và pháp luật của Nhà nước.
Chất lượng của từng đảng viên góp phần tạo nên chất lượng của chi bộ, đảng bộ. Nâng cao sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng, của chi bộ không thể tách rời việc nâng cao chất lượng đảng viên. Ngược lại, đảng bộ, chi bộ trong sạch, vững mạnh tạo điều kiện d? mỗi đảng viên thực hiện tốt vai trò và nhiệm vụ của mình, giữ vững tư cách người đảng viên.
* Kết luận chung:
* Nõng cao nang l?c LD v� s?c chi?n d?u cu? TCCSD v� ch?t lu?ng d?i ngu d?ng viờn l� th�nh t? d?u tiờn, cú ý nghia h?t s?c quan tr?ng. Hi?n nay co h?i v� thỏch th?c dan xen nhau, r?t nhi?u v?n d? m?i d?t ra. Chỳng ta ph?i kiờn d?nh s? lónh d?o c?a d?ng, cham lo xõyd?ng d?ng, l�m cho d?ng ta ng�y c�ng gi�u trớ tu?, trong s?ch, v?ng m?nh. T?ng TCCSD v� cỏn b?, d?ng viờn ph?i cú ý chi ph?n d?u vuon lờn HTXS nhi?m v?, thu?ng xuyờn rốn luy?n PC d?o d?c; ra s?c h?c t?p v� l�m theo t?m guong d?o d?c HCM; khụng n? nang nộ trỏnh; kiờn quy?t d?u tranh v?i nh?ng bi?u hi?n tiờu c?c, tham nhung, lóng phớ, cỏc tu tu?ng, quan di?m v� h�nh d?ng sai trỏi, thự d?ch b?o v? D?ng, b?o v? ch? d? chớnh l� xõy d?ng D?ng ta ng�y c�ng TSVM th? hi?n l� d?o d?c l� van minh.
Mỗi đảng viên phải là một chiến sĩ tích cực, gương mẫu, xứng đáng với lòng tin cậy của Đảng và của nhân dân. Mỗi chi bộ phải là một hạt nhân vững chắc, lãnh đạo nhân dân thi đua yêu nước, cần kiệm xây dựng nước nhà. Mỗi cấp ủy đảng phải là động cơ mạnh mẽ thúc đẩy cách mạng tiến lên. Tập trung củng cố nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của TCCSĐ và chất lượng đội ngũ đảng viên là một nội dung quan trọng trong đổi mới, chỉnh đốn, nâng cao năng lực và sức chiến đấu của Đảng tình hình hiện nay.   
Xin chân thành cám ơn các đồng chí!