TÌNH HÌNH
KINH TẾ - XÃ HỘI QUẬN 2
6 THÁNG ĐẦU NĂM 2011
Về lĩnh vực kinh tế:

1.1. Tình hình hoạt động lĩnh vực thương mại – dịch vụ: Tổng mức bán ra ước thực hiện là 12.406,4 tỷ đồng, đạt 51,53% kế hoạch, đạt 123,01% so cùng kỳ.
Cấp mới 194 giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, So cùng kỳ, số giấy chứng nhận được cấp mới giảm 2,52%.

1.2. Giá trị sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp thực hiện (Giá cố định 94) là 6.039,8 tỷ đồng, đạt 57,864% kế hoạch.

1.3. Về sản xuất nông nghiệp: Giá trị sản xuất nông nghiệp giảm dần theo quá trình đô thị hóa, phần lớn các hộ nông dân đều chuyển đổi cây trồng (trồng hoa lan, mai, cây kiểng), vật nuôi (cá cảnh…) phù hợp với yêu cầu của cuộc sống đô thị.
1.4. Thu – chi ngân sách:
Thành phố đã có quyết định giao chỉ tiêu dự toán thu, chi ngân sách Nhà nước năm 2011 gồm: tổng thu ngân sách là 805 tỷ đồng; chi thường xuyên ngân sách địa phương là 145 tỷ đồng. Trong 6 tháng đầu năm, kết quả thực hiện như sau:

- Tổng thu ngân sách trên địa bàn quận 555,2 tỷ đồng, đạt 69% kế hoạch,
- Tổng chi thường xuyên ngân sách địa phương ước thực hiện 98,894 tỷ đồng, đạt 38,35% kế hoạch quận giao (257,88 tỷ đồng) và đạt 68,2% kế hoạch thành phố giao (145 tỷ đồng).
1.5. Tình hình đầu tư xây dựng cơ bản:
Danh mục dự án đầu tư xây dựng cơ bản năm 2011 gồm 196 dự án với tổng kế hoạch vốn đầu tư đã giao là 462,354 tỷ đồng (gồm 16 dự án vốn thành phố là 302,8 tỷ đồng, 180 dự án vốn phân cấp là 159,554 tỷ đồng).
Tổng khối lượng đầu tư xây dựng cơ bản (không tính khối lượng vốn bồi thường) ước thực hiện 90,817 tỷ đồng, đạt 29,3% kế hoạch. đã giải ngân 32,427 tỷ đồng, đạt 10,4% kế hoạch, giảm 52,6 % so cùng kỳ.
- Dự án Cao ốc Phước An: đã chọn phương án thiết kế kiến trúc, đang phối hợp đơn vị tư vấn lập thiết kế cơ sở.
- Dự án cải tạo sửa chữa chợ Bình Khánh: Tổng mức đầu tư 9,5 tỷ đồng, dự kiến khối lượng thi công xây lắp đạt 100% và tiến hành lắp đặt thiết bị (cầu thang cuốn).
- Dự án Xây dựng mới chợ Thạnh Mỹ Lợi: Tổng mức đầu tư 29,986 tỷ đồng; quận đã phê duyệt dự án và kế hoạch đấu thầu, đang triển khai thi công hạng mục cọc bê tông cốt thép.
- Công tác chuyển đổi công năng Khu công nghiệp Cát Lái: Hiện nay đang tiến hành họp góp ý theo các phương án dự kiến mở rộng quy mô nghiên cứu điều chỉnh từ 120ha lên 313 ha.
- Tại Khu công nghiệp Cát Lái giai đoạn 2: đã giao đất cho 28/34 Doanh nghiệp ký hợp đồng.
- Dự án Bồi thường giải phóng mặt bằng đường Liên Tỉnh Lộ 25B: hoàn thành 100% công tác bồi thường đối với 148 hồ sơ.
- Dự án bồi thường thu hồi đất công viên Vòng xoay chân cầu Sài Gòn: đã chi trả bồi thường 77/131 hồ sơ.
- Dự án di dời nghĩa trang và xây dựng công viên cạnh chùa Nguyên Thủy: Công ty đã thuê đơn vị đo đạc lập bản vẽ hiện trạng vị trí và đang tiến hành lập phương án bồi thường.
- Dự án xây dựng chợ tạm Thạnh Mỹ Lợi: Tổng giá trị công trình 2,88 tỷ đồng, khởi công tháng 5/2011
- Công trình đưa vào sử dụng trong năm 2011 (5 dự án): Trường Tiểu học Mỹ Thủy (giai đoạn 2); Trường THCS Thạnh Mỹ Lợi (khu 174 ha); Trung tâm Hành chính quận; Trạm Y tế Thảo Điền và Công an phường Thảo Điền.
- Công trình khởi công mới trong năm 2011 (11 dự án): Trường Tiểu học Thạnh Mỹ Lợi (khu 174 ha); dự án cải tạo, mở rộng trường THCS Nguyễn Văn Trỗi; Trụ sở Ủy ban nhân dân phường Bình Trưng Tây; Trung tâm Giáo dục Thường xuyên quận 2 (khu 174 ha); Trường Tiểu học An Khánh (khu 131 ha); Trường THCS Trần Quốc Toản (khu 131 ha); dự án Xây dựng bờ kè Khu phố 3, phường Thảo Điền; dự án Mở rộng bệnh viện quận 2; Trường Mẫu giáo Họa Mi (phường An Phú); Công an phường An Phú và Trường Tiểu học An Phú.
-
Công trình hoàn tất cơ bản thủ tục đầu tư trong năm 2011 (08 dự án): Dự án bồi thường nâng cấp đường Nguyễn Duy Trinh; Dự án bồi thường đường Lương Định Của; Trung tâm văn hóa quận; Trung tâm thể dục thể thao quận; Đường liên phường số 1 nối phường Bình Trưng Đông với Trung tâm Hành chính quận; Đường nối Khu phố 4, phường An Phú với phường Thảo Điền; Dự án xây dựng mới trường THPT chất lượng cao tại phường Cát Lái; 02 tuyến đường kết nối khu dân cư hiện hữu phường Thạnh Mỹ Lợi với khu Trung tâm Hành chính quận.
2. Về Quản lý đô thị:
2.1. Công tác quản lý quy hoạch, xây dựng, nhà đất:
- Phối hợp sở Quy hoạch Kiến trúc trong việc xây dựng, lập đồ án để thông qua báo cáo điều chỉnh quy hoạch chung quận 2 tỷ lệ 1/5000.
- Về công tác quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/2000: góp ý đồ án quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/2000 khu dân cư Bắc Xa Lộ Hà Nội, khu dân cư kế cận khu đô thị mới Thủ Thiêm, khu chỉnh trang 36ha phường An Phú, 110ha Cát Lái, 19,03ha phường Bình Trưng Đông và khu 60ha Nam Rạch Chiếc.

Phối hợp công ty Cấp nước Thủ Đức tổ chức lấy ý kiến để thực hiện việc nâng cấp, cải tạo hệ thống cung cấp nước sạch cho nhân dân trên địa bàn, nhằm đảm bảo tỷ lệ hộ dân sử dụng nước sạch từ hệ thống cấp nước đạt 100% đến cuối năm 2012.
Xây dựng và triển khai thực hiện có hiện quả các giải pháp về đảm bảo an toàn giao thông; thực hiện phương án phòng, chống lụt, bão, giảm nhẹ thiên tai và tìm kiếm cứu nạn năm 2011 trên địa bàn quận.

Kiểm tra và xử lý kịp thời đối với các tổ chức và cá nhân có hành vi vi phạm lấn chiếm lòng, lề đường cản trở giao thông, gây mất mỹ quan đô thị; đã phát hiện và xử lý 87 trường hợp vi phạm xây dựng, giảm 32 vụ so với cùng kỳ; nhắc nhở 463 trường hợp mua bán hàng rong, để hàng hóa, vật liệu ảnh hưởng giao thông.
2.2. Công tác quản lý Nhà nước về tài nguyên, môi trường:
- Công tác phối hợp xử lý đất do Nhà nước trực tiếp quản lý trên địa bàn quận: Qua kiểm tra, có 06 vị trí, diện tích 3.129,1m2 có thể sử dụng làm quỹ đất tái định cư hoặc bán đấu giá quyền sử dụng đất (Phường Thảo Điền: có 02 vị trí, diện tích 932,4m2; Phường Bình Trưng Đông: có 02 vị trí, diện tích 678,6m2; Phường Cát Lái: có 01 vị trí, diện tích 118,1m2; Phường An Phú: có 01 vị trí, diện tích 1.400m2).
- Công tác giải tỏa các nghĩa trang đã ngưng chôn cất từ năm 2001 về trước:

+ Nghĩa địa Trần Hưng Đạo (cạnh chùa Nguyên Thủy, phường Cát Lái) - diện tích 16.418m2, dự án đang trong giai đoạn chờ ghi vốn để thực hiện dự án bồi thường, chưa có văn bản chấp thuận chủ trương của thành phố.
+ Nghĩa địa Chùa Ông, khu phố 2 (khu nghĩa địa đường vào Quận ủy), phường Cát Lái - diện tích 4.028,2m2, có khoảng 376 ngôi mộ, quy hoạch trường mẫu giáo theo Quyết định phê duyệt quy hoạch số 2197/QĐ-UBND ngày 20/3/2007 của Ủy ban nhân dân quận 2;
+ Nghĩa địa Cao Đài phường Bình Trưng Tây - diện tích khoảng 1.834,7m2 do nhà nước quản lý, có khoảng 194 ngôi mộ đã chôn cất trước năm 1975 và đã ngưng chôn đến nay, quy hoạch công viên theo Quyết định duyệt quy hoạch số 2197/QĐ-UBND ngày 20/3/2007 của Ủy ban nhân dân quận 2.
Trong 6 tháng đầu năm, tiếp nhận 4.728 hồ sơ hành chính về nhà, đất (tồn 64 hồ sơ, nhận mới: 4.664 hồ sơ), đã giải quyết cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất đối với 3.364 hồ sơ nhà đất riêng lẻ, trong đó, hồ sơ đúng hạn là 3.413 hồ sơ, đạt tỷ lệ 72%.
3. Công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng và bố trí tái định cư:
tập trung công tác bồi thường, thu hồi đất đối với dự án Khu đô thị mới Thủ Thiêm, dự án mở rộng Xa lộ Hà Nội - giai đoạn 2, dự án Liên tỉnh lộ 25B - giai đoạn 2, dự án Công viên – Bia tưởng niệm các chiến sĩ đặc công, biệt động trong trận đánh bảo vệ cầu Rạch Chiếc, dự án đường trục chính Khu liên hợp Thể dục thể thao Rạch Chiếc…
- Dự án Khai thông tuyến đường thủy nối ngã 3 đèn đỏ đến Nhà máy xi măng Hà Tiên 1 qua ngã Giồng Ông Tố: đã thu hồi mặt bằng 30/35 hồ sơ, còn lại 05 hồ sơ chưa đồng ý, đang lập thủ tục thu hồi đất theo quy định, tiến độ thực hiện đạt kế hoạch.
- Dự án đầu tư xây dựng cầu Nam Lý, phường An Phú: đã thu hồi mặt bằng 09/15 hồ sơ, còn lại 06 hồ sơ, trong đó, có 01 hồ sơ chờ bố trí tái định cư bằng nền đất, 05 hồ sơ chưa đồng ý, đang lập thủ tục thu hồi đất theo quy định, tiến độ thực hiện đạt kế hoạch.
- Dự án Công viên - bia tưởng niệm các chiến sĩ đặc công, biệt động trong trận đánh bảo vệ cầu Rạch Chiếc, phường An Phú: thu hồi mặt bằng 05/06 hồ sơ, 01 hồ sơ đang trong quá trình tháo dỡ.
- Dự án Đầu tư xây dựng tuyến đường Liên tỉnh lộ 25B - giai đoạn 2: đến ngày 03/6/2011, toàn bộ diện tích 120.829,92m2 đã bàn giao cho Công ty đầu tư hạ tầng kỹ thuật thành phố.
- Dự án Mở rộng tuyến đường Xa lộ Hà Nội - giai đoạn 2: đã ban hành Quyết định bồi thường 252/331 hồ sơ, đạt tỷ lệ 76,13%, còn lại 79/331 hồ sơ chưa ban hành Quyết định bồi thường.
- Dự án Công viên vòng xoay chân cầu Sài Gòn: đã ban hành Quyết định bồi thường 119/131 hồ sơ, đạt tỷ lệ 90,84%, còn lại 12/131 hồ sơ chưa ban hành Quyết định bồi thường.
- Dự án đầu tư xây dựng công trình cải tạo và nâng cấp đường qua Ủy ban nhân dân phường Bình Trưng Đông (bao gồm đường và cầu kết nối với Khu Nam Rạch Chiếc): đã thu hồi mặt bằng 10/15 hồ sơ.
- Dự án Đầu tư xây dựng bờ kè Khu phố 3 tại phường Thảo Điền: đã ban hành Quyết định bồi thường 27/33 hồ sơ, đạt tỷ lệ 81,82%, còn lại 06/33 hồ sơ chưa ban hành Quyết định bồi thường; về lập hồ sơ bồi thường đã cơ bản thực hiện đúng tiến độ kế hoạch.
4. Về Văn hóa – xã hội:
4.1. Giáo dục, dạy nghề:
* Về giáo dục:
- Thực hiện tốt chủ đề năm học 2010-2011 “Năm học tiếp tục đổi mới quản lý, nâng cao chất lượng giáo dục”. Thực hiện kế hoạch kiểm tra Y tế học đường đối với các khối trường học. Tổ chức hội thi giáo viên dạy giỏi cấp quận vòng 2 cho bậc tiểu học và cấp THCS. Xây dựng kế hoạch từng bước nâng cao chất lượng giáo dục tại trường THPT Thủ Thiêm, các trường Tiểu học và THCS trên địa bàn. Tiếp tục tổ chức kiểm tra định kỳ và cuối kỳ theo kế hoạch chung ở tất cả các khối lớp nhằm đánh giá khách quan chất lượng giảng dạy và học tập. Thực hiện các hoạt động của chương trình học kỳ II, thi học kỳ và xét tuyển kết quả cuối năm, xét tốt nghiệp, tuyển sinh các lớp đầu cấp.
- Giáo dục mầm non: Huy động trẻ ra lớp 5.886/6.817 em, đạt tỉ lệ 86,34%; Trẻ trong độ tuổi nhà trẻ ra lớp 1.040/1.352 em, đạt tỉ lệ 76,92 %; Trẻ trong độ tuổi mẫu giáo ra lớp 4.846/5.465 em, đạt tỉ lệ 88,67 %; Trẻ 5 tuổi ra lớp 1.707/1.707 em, đạt tỉ lệ 100 %; Trẻ ra lớp bán trú 5.824/5.886 em, đạt tỉ lệ 98,94 %. Tổ chức các chuyên đề: “Hoạt động với sách”, “Đổi mới bữa ăn cho trẻ”, “Nước và bảo vệ môi trường nước”, “Đưa các trò chơi dân gian – các bài hát dân ca vào các họat động của trẻ”, “Sự thật về trẻ em và HIV/ADIS”...; trong 6 tháng đầu năm 2011 không để xảy ra trường hợp ảnh hưởng đến sức khỏe và sự an toàn của trẻ; tổ chức Cân- đo phân loại sức khỏe và thực hiện báo cáo dinh dưỡng, báo cáo số liệu trên mạng internet, 100% cháu được theo dõi sức khỏe bằng biểu đồ tăng trưởng; kiểm tra bếp ăn tập thể, phòng chống dịch bệnh Tay chân miệng tại các trường mầm non.
- Giáo dục tiểu học: Công tác giáo dục đạo đức cho học sinh được thực hiện bằng nhiều hình thức linh hoạt, sinh động, tổ chức tốt các ngày lễ lớn trong năm; Tổ chức tốt các kỳ thi: Tài năng Tin học cấp Quận, cấp Thành phố, “Sức sống mới từ phế thải”; thi vẽ tranh “Cùng cô gái Hà Lan xây dựng sân chơi kỳ diệu”, thi “Nét vẽ xanh” cấp thành phố; hội thi Giải toán qua Internet; thi Giáo viên dạy giỏi. Tổ chức hoạt động dự giờ thăm lớp, lên tiết thao giảng, tổ chức học tập chuyên đề được thực hiện thường xuyên trong ngành và ở từng đơn vị; báo cáo chuyên đề phổ biến sáng kiến kinh nghiệm cấp quận; tổ chức kiểm tra định kỳ và cuối kỳ theo đề chung toàn quận. Kết qủa: Học lực 67% loại giỏi, 24,7% loại khá. Hạnh kiểm: 100% thực hiện đầy đủ.
- Giáo dục trung học cơ sở: Tổ chức thi cấp quận: học sinh giỏi công nghệ khối lớp 6,7,8,9; thi học sinh giỏi môn Văn, Sử, Địa, Anh, Toán, Lý, Hóa, Sinh; thi giáo viên dạy giỏi; Tập huấn chuyên đề “Chuẩn hiệu trưởng Trung học cơ sở”; “Công tác xét Tốt nghiệp Trung học cơ sở và tuyển sinh lớp 10”; Thực hiện nhiều tiết thao giảng, báo cáo chuyên đề cấp quận ở tất cả 16 môn học; Tham gia hội thi “Ngày hội khoa học với đời sống”, thi học sinh giỏi cấp thành phố về văn hóa, thể dục thể thao, thi nghề phổ thông, thi “Nét vẽ xanh”; Tổ chức kiểm tra học kỳ II; Hoàn tất các hồ sơ, thủ tục xét duyệt kết quả cuối năm, xét tốt nghiệp, tuyển sinh vào lớp 10. Kết quả về học lực 35,52% loại giỏi, 36,89% loại khá; về hạnh kiểm 42,48% loại tốt, 16,65% loại khá.
* Về dạy nghề: Tuyển mới được 2.637 lượt học viên, đạt 52,74% kế hoạch, bằng 119,1% so cùng kỳ. Trong đó, tập trung vào các ngành nghề: Tin học, Ngoại ngữ, Nữ Công – May công nghiệp, Điện, Cơ khí, Sửa chữa Ôtô, Sửa xe gắn máy…Ngoài ra, còn tổ chức dạy luật giao thông đường bộ và tổ chức sát hạch cấp Gíây phép lái xe Môtô Hạng A1 cho 1.300 lượt học viên; tổ chức sát hạch Lái xe ôtô hạng B2 khoá 6 và 7 cho 160 học viên, tỷ lệ đậu đạt 90%, đang khai giảng khoá 8 cho 80 học viên. Tiếp tục hoàn chỉnh đề án phát triển mở rộng và nâng cấp Trung tâm Dạy nghề thành trường Cao đẳng nghề.
4.2. Công tác Y tế, vệ sinh an toàn thực phẩm:
Trong 6 tháng đầu năm 2011, có 256.599 lượt khám, chữa bệnh tại các cơ sở y tế của quận (137.044 lượt tại Bệnh viện quận và 119.555 lượt người tại Trung tâm y tế dự phòng và Trạm y tế 11 phường). Dịch sốt xuất huyết có dấu hiệu gia tăng, xảy ra 53 ca, tăng 253% so với cùng kỳ, ngành y tế đã kịp thời xử lý nên không hình thành điểm dịch; xảy ra 39 ca bệnh tay chân miệng, tăng 44,4% so với cùng kỳ; quận đã kịp thời triển khai công tác tuyên truyền, cấp phát Chloramin B khử khuẩn nhằm phòng chống bệnh Tay chân miệng tại các trường học và khu dân cư.
4.3. Công tác Lao động - Thương binh và Xã hội:
- Công tác lao động, giải quyết việc làm: trong 6 tháng đầu năm 2011 phối hợp giải quyết việc làm cho 2.627 lao động (nữ 1.351), đạt 47,76% kế hoạch,.
- Chính sách có công: Đang quản lý 2.021 đối tượng chính sách có công, trong đó, hưởng trợ cấp hàng tháng 605 đối tượng; không hưởng trợ cấp hàng tháng 1.416 đối tượng. Thực hiện giải quyết chi trả kịp thời, đúng đối tượng cho diện chính sách theo quy định. - Chính sách xã hội.
- Giảm nghèo, tăng hộ khá: Xây dựng chương trình của Quận ủy về giảm nghèo, tăng hộ khá giai đoạn 2011-2015 với nhiều giải pháp, biện pháp để tổ chức thực hiện.
- Phòng chống tệ nạn xã hội: Tổng số người nghiện trên địa bàn là 23 đối tượng. Từ tháng 6/2006 đến nay, có 377 người tái hòa nhập cộng đồng về địa phương, trong đó, đưa vào cơ sở chữa bệnh lần 2 có 28 người, chết 34 người, tự ý bỏ địa phương không quản lý được 205 người, đang quản lý (còn ở tại địa phương) 110 người.
- Công tác xây dựng đời sống văn hóa: Kết quả phong trào "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa" quận 2 năm 2010: 17/33 khu phố văn hóa, 16 khu phố tiên tiến, 13/25 công sở văn minh – sạch đẹp – an toàn, 32/60 đơn vị văn hóa, 19.201 hộ gia đình đăng ký xây dựng gia đình văn hóa/19.842 hộ đủ điều kiện vận động đăng ký (có ở trên địa bàn từ 6 tháng trở lên) - đạt 97%, có 17.757 hộ đạt tiêu chuẩn gia đình văn hóa cấp cơ sở, đạt tỉ lệ 92,5%, trong đó, có 112 hộ gia đình văn hóa tiêu biểu cấp quận; 790 gương Người tốt việc tốt, trong đó có 138 gương người tốt việc tốt tiêu biểu cấp quận.
- Hoạt động thể dục thể thao: Tổ chức kiểm tra tiêu chuẩn rèn luyện thân thể khối học sinh (15.774 em), đạt 99,2%; có 19 đơn vị tiên tiến Thể dục thể thoa khối trường học được thành phố công nhận; tổ chức thi đấu 34 giải thể thao cấp quận với 4.396 lượt người tham gia; đào tạo 190 vận động viên năng khiếu trọng điểm ở các bộ môn điền kinh, xe đạp, Taekwondo, võ cổ truyền, judo, vovinam, bóng rổ; tham dự 25 giải thể thao cấp thành phố, với 545 vận động viên, đạt 239 huy chương các loại; tham dự 02 giải cấp quốc gia, đạt 5 huy chương các loại.
5. Về Quốc phòng – An ninh và trật tự an toàn xã hội:
Duy trì nghiêm chế độ sẵn sàng chiến đấu, bảo vệ an toàn các ngày lễ, cao điểm, cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội Khóa XIII, đại biểu Hội đồng nhân dân thành phố Khóa VIII.
Tổ chức đăng ký trực tiếp cấp quận thanh niên tuổi 17 sinh năm 1994; tổ chức hội thao quốc phòng cấp quận, cử lực lượng tham gia hội thi, hội thao quốc phòng thành phố, đưa cán bộ dự lớp bồi dưỡng kiến thức quốc phòng an ninh (03 lớp) tại Bộ Tư lệnh thành phố;
xảy ra 114 vụ phạm pháp hình sự, làm chết 03 người, thiệt hại về tài sản khoảng 4,4 tỷ đồng, giảm 35,6% so với cùng kỳ (63 vụ), điều tra khám phá đạt 38,6%, bắt 65 đối tượng.
Xảy ra 155 vụ tai nạn và va chạm giao thông, trong đó có 19 vụ tai nạn, làm chết 19 người. Triển khai công tác xây dựng phường lành mạnh không có ma túy mại dâm; tăng cường kiểm tra công cụ, vật liệu nổ trên địa bàn.
- Về công tác phòng cháy chữa cháy: Tăng cường công tác kiểm tra an. Xảy ra 01 vụ cháy (giảm 3 vụ so với cùng kỳ) tại phường Cát Lái do chập điện làm thiệt hại khoảng 24 triệu đồng, không thiệt hại về người. Xảy ra 01 vụ rò rỉ khí độc hại tại chung cư phường Bình Trưng Đông và 03 vụ nổ container khu vực Cảng Cát Lái, làm chết 03 người, bị thương 04 người.
- Công tác Thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo: Đã tiếp 2.595 lượt công dân, trong đó, lãnh đạo quận tiếp 24 lượt; tiếp nhận, xử lý 1.168 đơn thư phản ánh, khiếu nại, tố cáo, trong đó có 355 đơn khiếu nại, 23 đơn tố cáo. Ngoài ra, trong 6 tháng đầu năm 2011, xảy ra 07 lượt tụ tập khiếu nại đông người tại trụ sở Thành ủy, Ủy ban nhân dân thành phố, Sở Tài nguyên và Môi trường và Thanh tra thành phố.
- Công tác Tư pháp: Đã triển khai thực hiện kế hoạch tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2011 như: Luật bảo vệ và chăm sóc trẻ em, Luật Cư trú, Luật Dân sự, Luật Khiếu nại, tố cáo, Luật thực hành tiết kiệm chống lãng phí, Luật phòng chống tham nhũng, Luật đất đai, Luật Bình đẳng giới, Luật Hôn nhân và gia đình, an toàn giao thông, vệ sinh an toàn thực phẩm, phòng cháy chữa cháy, các biện pháp phòng, tránh bệnh truyền nhiễm Tay chân miệng, sốt xuất huyết, thực hiện tiết kiệm điện, tuyên truyền về kỷ niệm các ngày lễ lớn…
II. Đánh giá chung:
1. Mặt làm được:
Thu thuế đúng hướng, khai thác thế mạnh nguồn thu của Quận, kết quả thu ngân sách tăng cao, (đạt 69% kế hoạch), đặc biệt thuế tiền sử dụng đất đạt 156% kế hoạch, dự kiến năm 2011 thu đạt 1000/805 tỷ đồng. Công tác quản lý đô thị, quy hoạch sử dụng đất, bồi thường, bố trí tái định cư được tích cực triển khai thực hiện, đạt được kết quả khá cao.
Các hoạt động văn hóa, xã hội được quan tâm tổ chức, chỉ đạo thực hiện nhằm nâng cao mức hưởng thụ của nhân dân, nhất là công tác chăm lo cho đối tượng thuộc diện chính sách, gia đình có công, công tác chăm sóc sức khỏe nhân dân, công tác luyện tập, rèn luyện thể dục thể thao được chú trọng...
2. Hạn chế:
Giá cả thị trường, nhất là các mặt hàng thiết yếu như điện, nước, xăng dầu… đều tăng giá, ảnh hưởng đến đời sống nhân dân, nhất là người lao động và cán bộ công chức. Tình trạng nợ đọng thuế còn nhiều, kết quả xử lý thu nợ đọng thuế còn hạn chế, nguồn thu thuế Công thương nghiệp chưa đạt.
- Khối lượng thực hiện và giải ngân vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách còn thấp do thực Nghị quyết số 11/NQ-CP của Chính phủ, nên không khởi công mới các công trình trừ các dự án cấp bách; việc thực hiện các chương trình chống ngập còn chậm, tình trạng ngập nước do mưa và triều cường làm nhiều khu vực và nhiều tuyến đường bị ngập cục bộ.
- Công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng đòi hỏi sự chủ động phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan có liên quan, tuy nhiên việc xác nhận hồ sơ pháp lý của Ủy ban nhân dân phường và phối hợp giải quyết vướng mắc của các phòng ban chuyên môn còn chậm, chưa kịp thời so với kế hoạch đề ra; việc tiếp xúc hiệp thương còn kéo dài.
Một số chương trình, đề án theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ quận lần thứ IV triển khai xây dựng chậm, chưa đạt yêu cầu về chất lượng, phải lùi thời gian trình (như: Chương trình “Quy hoạch đô thị và quản lý thực hiện quy hoạch đô thị”; Chương trình “Xây dựng hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội trên địa bàn quận”; Đề án về “Chuyển đổi công năng khu công nghiệp Cát Lái, Cụm Công nghiệp quận phù hợp với quy hoạch phát triển đô thị trung tâm”; Chương trình “Giảm nghèo, tăng hộ khá giai đoạn 2011 - 2015”); việc triển khai thực hiện nội dung chỉ đạo của lãnh đạo Ủy ban nhân dân quận, cũng như các nhiệm vụ được phân công của một số phòng ban còn chậm, chưa đạt tiến độ, chất lượng.
III. Nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm 6 tháng cuối năm 2011:
1. Về lĩnh vực kinh tế:
- Hoàn thiện Đề án Định hướng phát triển các ngành thương mại – dịch vụ trên địa bàn quận giai đoạn 2011-2015, tầm nhìn 2025; xây dựng, rà soát quỹ đất trung tâm thương mại trong các dự án; triển khai phương án di dời chợ An Điền.
- Phối hợp xây dựng và triển khai thực hiện Đề án chuyển đổi công năng khu công nghiệp Cát Lái – giai đoạn 1 và giai đoạn 2 từ hoạt động công nghiệp sang hoạt động công nghiệp sạch, công nghệ cao và dịch vụ - thương mại.
- Tiếp nhận và xét bố trí tiểu thương vào chợ Bình Khánh tại khu tái định cư 17,3ha An Phú – Bình Khánh và chợ Thạnh Mỹ Lợi.
- Tập trung triển khai các biện pháp khai thác, quản lý và bồi dưỡng nguồn thu, chống thất thu ngân sách nhà nước; phấn đấu thu ngân sách năm 2011 đạt và vượt tối thiểu 10% so với dự toán ngân sách.
- Triển khai các biện pháp phòng cháy, chữa cháy, thường xuyên kiểm tra khu vực có nguy cơ cháy cao; công tác phòng chống dịch bệnh ở gia cầm, gia súc.
2. Về xây dựng cơ bản:
- Tổ chức thực hiện có hiệu quả Quyết định phân bổ kế hoạch đầu tư xây dựng cơ bản năm 2011; đảm bảo cân đối nguồn vốn và đẩy mạnh tiến độ giải ngân vốn đầu tư các dự án, công trình sử dụng vốn ngân sách trên địa bàn.
- Tập trung thực hiện hoàn tất các thủ tục đầu tư để thực hiện đúng tiến độ các công trình trọng điểm. kiên quyết dừng các công trình đầu tư kém hiệu quả, đầu tư dàn trải, chưa cần thiết, tập trung vốn cho các dự án chuyển tiếp, các công trình trọng điểm hoàn thành đưa vào sử dụng trong năm 2011, các dự án phòng chống, khắc phục hậu quả thiên tai cấp bách...
3. Về Quản lý đô thị:
3.1. Công tác quy hoạch, xây dựng, nhà đất:
Xây dựng Kế hoạch phối hợp thực hiện huy động nghĩa vụ tài chính đối với các dự án phát triển nhà ở trên địa bàn quận; xây dựng cụ thể kế hoạch triển khai thực hiện Chương trình “Quy hoạch đô thị và quản lý thực hiện quy hoạch đô thị”; Chương trình “Xây dựng hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội trên địa bàn quận”; kế hoạch thực hiện các tuyến đường trọng điểm và 2.500 căn hộ nhà ở xã hội theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ quận lần thứ IV.
3.2. Về tài nguyên, môi trường:
Hoàn tất tổng hợp báo cáo bổ sung cho Đoàn Thanh tra Chính phủ về công tác lập quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng; Xây dựng kế hoạch kiểm tra tiến độ các dự án trên địa bàn quận 2; Kế hoạch triển khai lập bảng giá đất năm 2012; Triển khai lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đến năm 2020 khi có ý kiến chỉ đạo của thành phố.
Hoàn tất công tác thống kê chất thải y tế; thực hiện nạo vét, khai thông các tuyến rạch theo Kế hoạch số 114/UBND-TNMT ngày 04/5/2011; sắp xếp khoa học hệ thống thu gom chất thải rắn và cập nhật lên bản đồ để quản lý.
4. Về công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư:
Tập trung hoàn thành cơ bản công tác bồi thường, thu hồi đất để thực hiện các dự án, công trình trọng điểm: khu đô thị mới Thủ Thiêm, dự án xa lộ Hà Nội giai đoạn 2, dự án Đầu tư xây dựng bờ kè Khu phố 3 tại phường Thảo Điền, dự án xây dựng Công viên Vòng xoay chân cầu Sài Gòn, dự án Đầu tư xây dựng công trình cải tạo và nâng cấp đường qua Ủy ban nhân dân phường Bình Trưng Đông quận 2 (bao gồm đường và cầu kết nối với Khu Nam Rạch Chiếc), dự án đầu tư xây dựng đường trục chính trong Khu Liên hợp Thể dục Thể thao Rạch Chiếc tại phường An Phú.... theo chỉ đạo của Thành phố.
Phối hợp các sở ngành thành phố hỗ trợ, đôn đốc các chủ đầu tư đẩy nhanh tiến độ xây dựng 12.500 căn hộ chung cư tái định cư; việc đầu tư đồng bộ hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật tại các khu tái định cư 6,4ha Thạnh Mỹ Lợi, 17,3ha An Phú – Bình Khánh... Phối hợp Ban Quản lý khu đô thị mới Thủ Thiêm đẩy nhanh tiến độ thực hiện các thủ tục đầu tư xây dựng 1.040 căn hộ tại Khu tái định cư 50 ha Cát Lái để giải quyết cho các hộ không đủ điều kiện tái định cư trong khu đô thị mới Thủ Thiêm.
5. Về văn hóa - xã hội:
- Công tác Giáo dục - Dạy nghề: Triển khai kế hoạch tổ chức hoạt động Hè năm 2011 đảm bảo vui tươi, lành mạnh, gắn với việc tuyên truyền thực hiện nếp sống văn minh đô thị và bảo vệ môi trường; Kế hoạch sửa chữa trường lớp; Xây dựng kế hoạch tuyển sinh năm học 2011-2012; Kế hoạch tuyển sinh các lớp đầu cấp năm học 2011-2012; Triển khai đề án phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 5 tuổi trên địa bàn quận 2 giai đoạn 2011-2015; Kế hoạch tuyên dương học sinh giỏi. Tổ chức hội nghị tổng kết năm học 2010-2011 và khai giảng năm học 2011 – 2012; Lớp bồi chuyên môn, chính trị hè, bồi dưỡng kiến thức an ninh quốc phòng cho cán bộ công nhân viên, giáo viên. Tiếp tục hoàn thiện đề án mở rộng và nâng cấp Trung tâm Dạy nghề thành trường Cao đẳng nghề.

- Công tác Y tế: Tiếp tục đẩy mạnh hoạt động chương trình mục tiêu Y tế quốc gia; Tập trung phòng ngừa lây nhiễm cúm A – H1N1 phòng chống Sốt xuất huyết, vệ sinh khử khuẩn phòng chống bệnh Tay chân miệng trên địa bàn; tăng cường chất lượng khám, chữa bệnh bảo hiểm y tế cho người nghèo và chăm sóc tốt sức khỏe cho người dân; đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm trên địa bàn. Tổ chức khảo sát cơ sở vật chất và chất lượng đội ngũ y, bác sĩ tại các trạm y tế phường, qua đó, củng cố, kiện toàn nâng cao chất lượng khám và điều trị bệnh.
- Công tác Lao động – Thương binh và Xã hội: tiếp tục thực hiện kế hoạch giảm nghèo, tăng hộ khá năm 2011; tăng cường công tác quản lý quỹ Xóa đói giảm nghèo và triển khai các biện pháp hỗ trợ chăm lo cho các hộ nghèo để nâng thu nhập, vượt nghèo; đôn đốc thu hồi nợ quỹ Quốc gia về việc làm, Quỹ Xóa đói giảm nghèo, Quỹ 156; chú trọng giải quyết việc làm cho người lao động nghèo, người sau cai nghiện. Tiếp tục thực hiện các chế độ chính sách theo quy định cho các đối tượng chính sách có công, chính sách xã hội và trẻ em dưới 16 tuổi.
6. Về Quốc phòng – an ninh:
Duy trì nghiêm chế độ sẵn sàng chiến đấu, bảo vệ an toàn các ngày lễ, cao điểm, các đợt bắn pháo hoa.
Cử lực lượng tham gia hội thi, hội thao quốc phòng thành phố; thực hiện hoàn thành 100% chỉ tiêu tuyển sinh quân sự, thiếu sinh quân, giao quân và chỉ tiêu kiểm tra sẵn sàng động viên quân nhân dự bị.
Tập trung mở các đợt cao điểm tấn công các loại tội phạm, tệ nạn xã hội; triển khai công tác xây dựng phường lành mạnh không có ma túy mại dâm; củng cố chế độ sinh hoạt của khu phố, tổ dân phố, nhóm hộ tự quản và các mô hình tự quản.
Tăng cường công tác phòng cháy chữa cháy.
7. Đẩy mạnh cải cách hành chính; nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý của bộ máy nhà nước:
Xây dựng và triển khai kế hoạch thực hiện chương trình nâng cao chất lượng giải quyết thủ tục, hồ sơ hành chính và ứng dụng công nghệ thông tin trong điều hành quản lý nhà nước trên địa bàn quận, song song với việc tiếp tục công khai, minh bạch quy định về quy trình, thủ tục đối với từng thủ tục hành chính tại công sở làm cơ sở cho nhân dân thực hiện giám sát.
Ban hành Kế hoạch nâng cao nguồn nhân lực; Kế hoạch về Chương trình cải cách hành chính gắn với mục tiêu xây dựng mô hình chính quyền đô thị giai đoạn 2011-2015./.