Chào mừng các thầy các cô giáo về dự giờ cùng tt lớp 12
*********** Năm học 2007 - 2008
Kiểm tra bài cũ
Câu hỏi: Em hãy cho biết một số thủ tục đặc biệt đối với người chưa thành niên trong tố tụng hình sự?
Đáp án
Khi hỏi cung phải có luật sư, cha mẹ hoặc người đỡ đầu cùng dự.
Trong hội đồng xét xử phải có một hội thẩm là giáo viên hoặc cán bộ Đoàn TNCS Hồ Chí Minh...nơi bị can, bị cáo cư trú.
Buộc phải có người bào chữa.
Việc áp dụng hình phạt được áp dụng với những điều kiện dễ dàng hơn theo luật định so với người thành niên


Khi tình huống dưới đây xẩy ra, theo em, nên xử lí như thế nào?
Anh H bị giám đốc cho thôi việc mà không nêu rõ lí do.
Em biết người lấy cắp xe đạp của 1 bạn cùng lớp.
Em nghi ngờ một địa điểm là nơi buôn bán, tiêm chích ma tuý.
?
?
?
Bài 19. ( 2 tiết)
Pháp luật về khiếu nại và tố cáo của công dân
Người soạn: Nguyễn Hào
Bộ môn: GDCD
Dạy lớp: 12A13
Tiết 1.
Những nội dung chính
I. Sơ lược về pháp luật khiếu nại, tố cáo của công dân
1. Quy định của Hiến pháp
2. Luật khiếu nại, tố cáo
II. Khái niệm khiếu nại, tố cáo.
1. Đối tượng khiếu nại và tố cáo
2. Người khiếu nại, tố cáo
3. Thủ tục giải quyết khiếu nại và tố cáo.
Kết luận
Điều 74 (Hiến pháp 1992):
Công dân có quyền khiếu nại tố cáo với cơ quan nhà nước có thẩm quyền về những việc làm trái pháp luật của cơ quan nhà nước, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội, đơn vị vũ trang nhân dân hoặc bất cứ cá nhân nào.

Việc khiếu nại tố cáo, phải được cơ quan nhà nước xem xét và giải quyết trong thời hạn pháp luật quy định.

Nghiêm cấm việc trả thù người khiếu nại, tố cáo hoặc lợi dụng quyền khiếu nại tố cáo để vu khống, vu cáo làm hại người khác.
I. Sơ lược về pháp luật khiếu nại, tố cáo của công dân
1. Quy định của Hiến pháp
Quyền khiếu nại: là quyền của công dân
- Đề nghị cơ quan, tổ chức có thẩm quyền
- Xem xét lại các quyết định, các việc làm (của cán bộ công chức nhà nước)
- Khi các quyết định hoặc hành vi đó trái pháp luật
- Xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp của mình.
Quyền tố cáo: Là quyền của công dân
- Báo cho cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền biết,
- Về một vụ, việc vi phạm pháp luật...
- Gây thiệt hại đến lợi ích của nhà nước, quyền, lợi ích hợp pháp của công dân, cơ quan, tổ chức.
I. Sơ lược về pháp luật khiếu nại, tố cáo của công dân
1. Quy định của Hiến pháp
- Pháp lệnh khiếu nại tố cáo: năm 1991
- Luật khiếu nại, tố cáo: Năm 1998, Gồm 9 chương, 103 Điều
- Luật khiếu nại, tố cáo được sửa đổi bổ sung tại Quốc hội khóa XI, kỳ họp thứ 5, ngày 15/6/2004
I. Sơ lược về pháp luật khiếu nại, tố cáo của công dân
2. Luật khiếu nại, tố cáo
Điền các dữ liệu cho sẵn dưới đây vào bảng sau: ( chỉ ghi 1a, 1b..)
Hoạt động học tập nhóm: ............
1. Đối tượng:
a.Các quyêt định. việc làm cho rằng trái pháp luật, xâm phạm lợi ích hợp pháp của mình.
b. Hành vi vi phạm pháp luật gây thiệt hại đến lợi ích nhà nước, công dân, cơ quan, tổ chức.
2. Cơ sở:
a. Quyền và lợi ích hợp pháp của bản thân người bị xâm hại.
b. Tất cả các hành vi vi phạm pháp luật.

3. Mục đích:
a. Khôi phục quyền và lợi ích hợp pháp của người bị xâm hại.
b Phát giác, hạn chế, ngăn chặn mọi hành vi vi phạm pháp luật.
II. Khái niệm khiếu nại và tố cáo
1) Đối tượng khiếu nại và tố cáo
1 b
1 a
2 a
2 b
3 b
3 a
Đáp án
II. Khái niệm khiếu nại và tố cáo
1) Đối tượng khiếu nại và tố cáo
Thi hành quyết định kỷ luật bà Trần Thanh Vân trưởng trường
Quyết định thu hồi sổ đỏ, do Phó chủ tịch UBND thành phố HCM Nguyễn Văn Đua ký ngày 17/11/2003.
Khi xin giấy phép xây dựng, đã có đủ hồ sơ hợp lệ, nhưng quá thời gian quy định mà cơ quan cấp phép vẫn chưa cấp phép
II. Khái niệm khiếu nại và tố cáo
1) Đối tượng khiếu nại và tố cáo
Một số ví dụ về QĐ hành chính, hành vi hành chính.
1. Gia đình ông A có một mảnh đất do ông cha để lại. Cách đây 10 năm, do quy hoạch mở đường của Nhà nước, gia đình ông được đền bù mảnh đất khác, có biên bản bàn giao đất. Nay UBND Huyện đã cho người ủi đất nhà ông để xây dựng một công trình công cộng.
2. Anh Dũng nhìn thấy anh Bình là hàng xóm của mình buôn bán ma túy.
Nêu đối tượng của khiếu nại và tố cáo trong các tình huống sau ?
II. Khái niệm khiếu nại và tố cáo
1) Đối tượng khiếu nại và tố cáo
Hành vi, QĐ hành chính của UBND
Hành vi vi phạm pháp luật của công dân
1. Giám đốc Sở lao động ra quyết định kỷ luật anh Hải, vì cho rằng anh Hải vi phạm nội quy của cơ quan. Nhưng anh Hải thấy quyết định đó không đúng

2. Anh Dũng nhìn thấy anh Bình là hàng xóm của mình, buôn bán ma túy và đã làm đơn tố cáo anh Bình, gửi đến cơ quan có thẩm quyền .
Xác định người khiếu nại, người tố cáo trong các tình huống sau:
II. Khái niệm khiếu nại và tố cáo
2) Người khiếu nại và tố cáo
Cán bộ công chức
Công dân
Điền các đối tượng vào cột tương ứng
II. Khái niệm khiếu nại và tố cáo
2) Người khiếu nại và tố cáo
- Công dân
- Cơ quan
- Tổ chức
- Cán bộ, công chức
- Công dân
- Công dân
- Cán bộ, công chức
- Tổ chức
- Cơ quan
Chủ tịchUBND xã
Công dân
Chủ tịch UBND Huyện
Chủ tịch UBND Tỉnh
QĐ cuối cùng
Tòa án nhân dân huyện
( Sơ thẩm)
1
2
3
Thủ tục giải quyết khiếu nại
Tòa án nhân dân tỉnh
( Phúc thẩm) ( cuối cùng)
II. Khái niệm khiếu nại và tố cáo
3) Thủ tục giải quyết khiếu nại, tố cáo
Việc giải quyết tố cáo được thực hiện như thế nào?
- Tố cáo lần 1: Điều 59 quy định công dân tố cáo với cơ quan tổ chức có thẩm quyền:
+ Tố cáo nhân viên thì thủ trưởng giải quyết
+ Tố cáo thủ trưởng thì thủ trưởng cấp trên giải quyết
- Thời hạn giải quyết tố cáo lần 1 là 60 ngày.(Điều 67)
- Tố cáo lần 2: Khi không đồng ý với cách giải quyết tố cáo ở lần 1, người tố cáo tiếp tục gửi đơn lên cơ quan cấp trên.(Điều 69)
II. Khái niệm khiếu nại và tố cáo
3) Thủ tục giải quyết khiếu nại, tố cáo
Chủ tịch UBND xã X có hành vi tham ô công quỹ, nên anh Kiên, nhân viên của UBND đã biết việc này và làm đơn............ với cơ quan có thẩm quyền về hành vi của chủ tịch UBND.
1) Việc làm của anh Kiên như vậy có đúng không?
2) Anh Kiên phải gửi đơn đến đâu?
II. Khái niệm khiếu nại và tố cáo
3) Thủ tục giải quyết khiếu nại, tố cáo
Giải quyết tình huống sau:
Khi cần gửi các loại đơn dưới đây, em sẽ tìm đến cơ quan nào?
1. Khiếu nại về quyết định kỉ luật của thủ trưởng cơ quan.
Khiếu nại về quyết định giao sử dụng đất ở địa phương.
Tố cáo hành vi trốn thuế.
Tố cáo hành vi buôn lậu.
II. Khái niệm khiếu nại và tố cáo
3) Thủ tục giải quyết khiếu nại, tố cáo
Cơ quan điều tra
Cơ quan thuế
Uỷ ban nhân dân
Thủ trưởng cơ quan
Kết quả phân tích giải quyết khiếu nại - tố cáo cho thấy, trong số 6.169 đơn khiếu nại, đơn khiếu nại đúng 21,4%, đơn khiếu nại sai 53,5%, 25,3% đơn có đúng, có sai.
Trong số 1827 đơn tố cáo, chiếm 24,6% đơn tố cáo đúng, 39,1% đơn tố cáo sai, 36,3% đơn có đúng, có sai.
Nguồn: www.vietbao.vn
II. Khái niệm khiếu nại và tố cáo
3) Thủ tục giải quyết khiếu nại, tố cáo
Một số thông tin về tình hình khiếu nại - tố cáo ở nước ta
Đánh dấu đúng vào mục khiếu nại hoặc tố cáo
?
?
?
?
?
?
?
Đều là những quyền chính trị cơ bản của công dân được quy định trong Hiến pháp.
- Đều là các hành vi trái pl xâm phạm quyền lợi công dân, tổ chức..
- Là phương tiện để công dân tham gia quản lí nhà nước, xã hội
- Người khiếu nại là người trực tiếp bị hại
- Nhằm khôi phục quyền và lợi ích hợp pháp của bản thân khi bị xâm phạm.
- Người tố cáo là mọi công dân.
-Nhằm ngăn chặn mọi hành vi xâm phạm đến quyền và lợi ích nhà nước, tổ chức, cơ quan và công dân.
Câu hỏi: Luật Khiếu nại tố cáo lần đầu tiên ra dời từ ngày nào? Sửa đổi bổ sung lần mới nhất là ngày nào? Gồm bao nhiêu chương, điều?

Đáp án:
Ngày ban hành: 01/01/1999.Thay thế Pháp lệnh Khiếu nại, tố cáo năm 1991
Ngày sử đổi gần nhất: ngày 1-10-2004. ( QH khóa XI, kỳ họp thứ 5)
Gồm: IX chương, 103 điều

Câu hỏi: Việc giải quyết khiếu nại, tố cáo phải đảm bảo yêu cầu gì?
Trả lời:
Khách quan, trung thực
Giữ bí mật, an toàn cho người tố cáo
Nếu có dấu hiệu phạm tội phải chuyển sang cho cơ quan tố tụng hình sự
- Phải giải quyết đến cùng, tránh vòng vèo, không dứt điểm.
Em hãy so sánh cách giải quyết khiếu nại và cách giải quyết tố cáo?
Bài tập về nhà
Kính chúc các thầy các cô giáo và các em:
Mạnh khoẻ, hạnh phúc!
Xin chân thành cảm ơn!
Kính chúc các thầy các cô giáo và các em:
Mạnh khoẻ, hạnh phúc!
Xin chân thành cảm ơn!